張榮味為什麼可以打敗柯文哲？
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圖片來源：天下資料
作者：林倖妃 2016-11-01 Web Only
台北農產運銷公司的人事鬥爭愈演愈烈，前雲林縣長張榮味一手掌控董事會，台北市政府和農委會雙雙落敗。但張榮味是何許人？為何淡出政壇已超過十年，他卻可以一舉打敗台北市長柯文哲？
台北農產運銷公司的人事爭議，扯出張派幕後掌門人張榮味，不僅成功阻擋民進黨安排的總經理人選蔣玉麟，更在董事會的7席常務董事中成功奪下4席，令自以為已經「妥當」的台北市長柯文哲面上無光。
從雲林縣議員起家，張榮味在2005年卸下雲林縣長職務後，看似淡出政壇，但在政壇實質影響力毫不受影響。張派保有一席立委實力，張榮味的妹妹張麗善為國民黨不分區立委，他更掌握中華民國農會、漁會，乃至於農田水利會全國聯合會，本身尚是台灣省商業會理事長，勢力可說遍及農、漁、水利。
張派在農、漁、商等基層組織的影響力有多大？從人事佈局即可看出端倪。此次台北市政府、農委會和張派爭奪的台北農產運銷公司人事權，關鍵人物之一、現任總經理韓國瑜是張榮味推薦。「張榮味透過中華民國農會（舊稱省農會）推薦，」一位台北農產運銷公司高階主管表示，中華民國農會為台北農產運銷公司在官股之外的最大股東，在23席董事中掌控7席。
韓國瑜和張榮味並非一開始就交好。出身軍系的韓國瑜，在台北縣長尤清時代當選縣議員，進入立法院後還曾擔任國民黨團書記長，他的岳父李日貴在雲林果菜市場所在的西螺鎮紮根頗深，除自己曾任議員之外，卸任後由女兒李佳芬接手，再交棒給兒子，也是現任雲林縣議員李明哲。
1997年當張榮味以無黨籍身分首度參選雲林縣長時，李日貴和女婿韓國瑜卻是支持國民黨候選人蘇文雄。那一戰蘇文雄以3000票之差險勝張榮味，隔年卻因為肝癌過世。張榮味參與補選並如願以償，開始張派的政治版圖，2001年更披上國民黨戰袍出征，「張榮味和韓國瑜從對立、和好到相互釋出善意，」前立委張碩文指出，張榮味甚至曾邀請韓國瑜擔任副縣長。
眾所週知，張榮味對農會系統的著力頗深。張榮味的妹婿張永成擔任全國農會總幹事，從省農會時期到全國農會已任12年總幹事。在金流方面，張永成和全國農會理事長蕭景田都是合作金庫董事，張榮味則是合庫金控的農會法人代表。「全國農會掌控很多資源，他們在合作金庫、土地銀行都擔任董事，」一位不願具名的立委透露，從人脈到金脈的連結令人不敢小覷。
此次引發爭議的台北農產運銷公司，雖然土地和房子都是台北市政府所有，但會由張派把持。這是源自馬英九任市長時，張榮味從農會系統著手，將在他因為賄選案被判刑而同時下台的雲林副縣長張清良，一舉推上總經理寶座，「從那之後，一直都是他的人馬，」熟知內情人士說。
除農會系統之外，張派人馬更遍及中華民國漁會和農田水利會全國聯合會。現任全國漁會總幹事林啟滄為張榮味擔任縣長時期的機要秘書，之後任雲林縣肉品市場公司總經理、雲林縣農會總幹事。而雲林政壇大老陳錫章的外甥林文瑞，更是在張榮味陣營的全力支持下選上雲林農田水利會會長，並一舉躍升農田水利會聯合會會長。
張派雖然佈局完整，但仍不敵大環境的變化。張榮味家族在2014年妹妹張麗善參選縣長、2016年兒子張鎔麒參選立委接連落敗，一般認為代表政治派系有逐漸式微的傾向。
然而所有和張派對壘過的政治人物，均認為「跟他們選舉真的很累，」曾是當地選舉操盤手的雲林縣前副縣長林源泉坦承。
張榮味善於運用資源，組織動員能力更是令人瞠目。曾在雲林縣擔任縣長長達9年，曾經嘗試收編農會和合作社場的蘇治芬，最後也承認失敗。
因為農會多由張派掌控，蘇治芬在擔任縣長任內，運用資源培植養成合作社場。但在立委選舉期間，在張鎔麒的造勢大會上，韓國瑜帶著7、8位拍賣員南下參與，「雲林合作社場成員99％都到場，你知道為什麼還有1％沒到？因為出國，」蘇治芬說話的語氣愈來愈急，「雖然我曾給他們補助，但那是過去式。」
這是政治現實，也是政治的無情，卻是活生生的實力寫照。「雖然一人一票的普選模式，現在對張派較為困難，」林源泉分析，但張榮味仍掌控農會和漁會體系，透過代表選理監事、再選理事長的選舉模式，可以比較深入經營，這也讓張派始終立於不敗之地。
「張榮味掌握的是關鍵位置，」張碩文曾被歸類為張派，卻在雲林農田水利會長選舉中和張派幾乎撕破臉，「大家都以為張榮味是『掌控』，其實是這些人都『尊重』他，因為沒有張榮味，他們坐不了這位置。」
在這樣的背景下，張榮味更像個利益分配者。「他不是得利者，佔位置的人才得利，」一位深諳雲林政壇發展的觀察者說，這樣他才做得起「老大」。
蘇治芬則認為，張榮味家族雖然選縣長、立委都失敗，但他用人脈、金脈構築勢力，經營不同的組織，利益結構穩固，根本打不破。「如果可以選上縣長、立委，當然基礎會更穩固，更有資源陪襯，」她說。
在台北農產運銷公司的人事爭議上，台北市長柯文哲想要藉機扳倒張榮味在台北農產運銷的勢力，顯然仍力有未逮，「關鍵是張榮味不要讓韓國瑜辭職，」一位熟知內情的農產運銷公司高階主管透露，柯文哲、農委會、張榮味三方都可以接受林秋慧擔任董事長，但總經理人選卻沒說好，也因此才會在最後一刻生變。
一場媲美劇「紙牌屋」的人事鬥爭，讓張榮味和張派再度受到全國矚目，這場戲接下來要怎麼走，柯文哲說的「另組公司」顯然無法得到多數人認同，因為明眼人都知道，「農民的菜每天在生產，根本不可能停下來，」蘇治芬說，「他說這話，我聽了很生氣，不要再欺騙我們的感情。」
經過這次選舉，台北百里侯柯文哲應該體會他所對戰的對象，超乎一個位置，不只是台北農產運銷公司的人事，而是全國農會+地方政治的生態系統。
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