對2023年美國灣漏油事故 美開出史上最高罰款

【大紀元2026年01月07日訊】(大紀元記者高杉編譯報導)美國交通部週一(1月5日)宣布,將對2023年美國灣(Gulf of America,當時名為墨西哥灣)石油洩漏事件開出創紀錄罰款。
根據美國交通部在其官方網站發布的公告,交通部長肖恩‧P‧達菲(Sean P. Duffy)和管道和危險材料安全管理局(PHMSA)局長保羅‧羅伯蒂(Paul Roberti)宣布,擬對Panther Operating Company公司開出962萬2054美元民事罰款。
這是該機構有史以來在管道安全執法行動中擬議的最大一筆罰款。此前最大的擬議罰款包括2022年對Denbury Gulf Coast Pipeline的386萬6734美元。
洩漏事件及執法行動
PHMSA的調查發現,Panther Operating公司可能違反了多項危險液體管道安全法規,包括完整性管理和操作維護要求,涉及到洩漏檢測、應急響應以及高後果區域保護等各方面。
PHMSA於去年12月31日向該公司發出公告,針對2023年11月發生的其MPOG(Main Pass Oil Gathering)水下輸油管道系統破損事故處以962萬美元的罰款。
據該機構稱,由於管道上的一個連接器發生故障,約有110萬加侖原油洩漏到美國灣,洩漏持續了9個多小時。洩漏點在密西西比河三角洲近20英里處都能看到。
根據公告,一名Panther公司管道控制員於2023年11月15日晚上7:30根據壓力表觀測結果發現了洩漏,並在五小時後記錄到該管道流量為零。然而,該控制員直至次日清晨6時班次結束前,仍未下令關閉管道。接班人員約於早上6時30分要求關閉管道,此時距首次發現壓力異常已逾13小時。
公告稱,Panther公司在維護輸油管線時,未能考慮到海底滑坡和熱帶風暴對美國灣海床的影響。
自2023年11月21日後,未再出現新的或持續的原油洩漏。
美國海岸警衛隊、聯邦安全與環境執法局(Bureau of Safety and Environmental Enforcement,BSEE)、路易斯安那州漏油應變協調辦公室(Louisiana Oil Spill Coordinator’s Office)及州野生動物與漁業部(Department of Wildlife and Fisheries),自漏油事件發生後持續進行應變與清理作業直至2024年4月。
環保組織Healthy Gulf評估,這屬於40年來影響美國水域的十大洩漏事件之一。
達菲部長在公告中表示:「安全是我們一切工作的驅動力。我們正在發出明確信號:當公司未能遵守規則時,我們將毫不猶豫地採取果斷行動。我們將繼續執行法律,以確保我們能源基礎設施保持安全和高效。」
PHMSA局長保羅‧羅伯蒂指出:「管道和危險材料安全管理局對安全問題的關注,以及在運營商未能遵守聯邦安全法規時將追究其責任的決心永遠不會改變。管道運營商必須在運營中保持警惕,以防止此類事故,否則將面臨嚴重後果。」
此次執法行動還包括擬議合規令,要求Panther公司採取措施確保遵守聯邦管道安全法規,包括進行評估並制定相應計劃,保護MPOG管道系統免受地質災害引起的不預期外部載荷。Panther公司有30天時間回應。
有威懾作用嗎?
MPOG管道系統的全稱為Main Pass Oil Gathering管道系統,是一套位於美國灣的海上原油收集和運輸管道網絡。該系統由休斯敦(Houston)中游公司Third Coast Infrastructure LLC擁有,其附屬公司Panther Operating Company負責運營。
MPOG管道系統的主要功能是從美國灣東部海上油田(如Main Pass區域的多個平台)收集原油,並通過海底管道運輸至岸上設施,全長約67英里(約合108公里),每日運輸能力可達8萬桶原油。
國家運輸安全委員會(National Transportation Safety Board,NTSB)在2025年6月的報告中指出,休斯敦管道運營商Panther在事件中未能及時行動,也未能評估一系列重大颶風對管道的影響。
報告說,行業內廣泛信息表明,與颶風活動相關的陸地移動對美國灣管道構成威脅。該報告使用了川普(特朗普)政府對這一水域的稱呼——「美國灣」。
對於交通部的處罰,管道安全信託基金會執行董事比爾‧卡拉姆(Bill Caram)表示,這次洩漏源於公司管理的系統性失敗,創紀錄的罰款適當而且受歡迎。但他指出,即使是創紀錄的罰款也往往不會對管道運營商帶來財務方面的懲罰意義,因為該罰款僅占Third Coast Midstream公司預計年收益的不到3%。他認為,真正的威懾需要讓不遵守規定變得比遵守規定更昂貴。
責任編輯:李琳

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