分析:經濟上對華依賴 給世界帶來何種教訓
【大紀元2025年11月29日訊】(大紀元記者宋唐、易如採訪報導)二十多年前,西方向中共伸出橄欖枝,向其開放國內市場,希望中國能夠實現政治自由。如今,已成為全球第二大經濟體的共產中國,卻將西方的禮物武器化,以打擊國際正義力量、維護共產黨的政權安全。
從藥品、稀土、安世芯片,到最新的日本首相高市早苗言論引發的中共對日本的旅遊和貿易限制,中共的經濟脅迫給世界帶來什麼教訓呢?
日首相言論 打碎中共玻璃心
11月7日,日本首相高市早苗在日本眾議院接受質詢時表示,「如果確實出現武力攻擊,則極有可能被認定為『存立危機事態』」,也就是符合法律允許行使集體自衛權的標準,並說「我們必須設想最壞的情況,因為所謂的『台灣有事』如今已進入非常嚴峻的局面」。
高市這番話,猛踩中共所謂紅線。中共連日猛烈批評高市首相的言論,並限制中國遊客赴日,至少兩部日本電影已暫停在中國上映。最新的消息是,原定於11月29日在上海舉行的日本知名歌星濱崎步的演唱會突然被取消。
民間交流、影視作品歷來是判斷中共政治風向的一大指標。1978年鄧小平訪日後,中國引進了大量的日本電影、動畫片,很多中國70、80後都是看日本電影、動畫片長大的。

習當局這一做法,讓日中兩國的普通民眾都感到地緣政治的寒意,而更多的人感到經濟依賴中共的風險。
11月18日,日本經濟安全保障擔當大臣小野田紀美(Kimi Onoda)在新聞發布會上說, 「如果我們過度依賴一個一旦不高興就訴諸經濟脅迫的國家,這不僅會給供應鏈帶來風險,也會給旅遊業帶來風險。」
「我們需要認識到,在經濟上依賴一個會帶來如此風險的國家是危險的。」她在回答有關中共呼籲中國公民避免前往日本的問題時這樣說。

台灣大學經濟學教授樊家忠對大紀元表示,過去中共希望把台灣在國際孤立,讓台灣問題內政化,它不管是用軍事方式或其它方式處理台灣的時候,其它國家沒有干涉的餘地。國際上對台灣的態度比較支持但都很模糊,高市早苗第一個明確打破模糊策略,當然對中共來講是大地震,它覺得無法維持台灣被國際孤立的狀態了,所以非常緊張。
樊家忠表示,中共用經濟脅迫等各種方法去施壓,可是效果恰恰相反,高市早苗在日本國內支持度就飆升到70%,這是前所未見的事情,可見中共非常不得人心。
經濟脅迫已成中共基本外交政策
本世紀初中共剛加入WTO之際,為了贏得西方信任,中共通常會採取經濟外交方式。但自2008年西方金融危機以來,北京態度大變,不再遮遮掩掩,公然為中共模式辯護。
2010年後,中共經濟脅迫的頻率、規模和手段顯著增加,目標國家廣泛,包括日本(釣魚島事件)、挪威(諾貝爾獎)都成為脅迫對象。
2019年後,習當局把民族主義當作合法性基礎,劃的紅線越來越多,有明確意願利用經濟實力推進其戰略議程,經濟脅迫已成為其外交政策不可或缺的組成部分。
中共經濟脅迫的目標也發生微妙變化,之前往往針對較小貿易夥伴實施經濟脅迫,如今矛頭開始針對美歐。包括澳大利亞(疫情溯源)、立陶宛(台灣問題)、美國(貿易戰)、荷蘭(芯片)在內的西方國家,及沃爾瑪和NBA在內的美國企業,都成為了中共目標。
在過去幾年來,中共還通過優先控制關鍵供應鏈,已將關鍵礦產的出口管制作為脅迫工具,進一步強化了這一戰略。
中共黨魁習近平在2020年稱,要鍛造一些「殺手鐧」技術,在高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢,加大國際產業鏈對中國的依賴,形成強有力反制和威懾能力。
中共經常警告要採取經濟脅迫行動,中共大使2022年在新西蘭的講話就是一個典型的例子:「中國(中共)購買了新西蘭近三分之一的出口商品,這種經濟關係不應被視為理所當然。」
在這種情況下,從藥品、無人機、稀土到安世芯片,都成為中共經濟脅迫的武器。

樊家忠認為,這其實就是過去戰狼外交的一種延伸,戰狼外交其實是超限戰思維。過去國家之間的競爭基本上有一定規則。但超限戰思維沒有規則,沒有道德界限,為了打倒對手什麼手段都用得出來,它會用這種手段去達到政治目的。
樊家忠表示,中共這樣做也是在破壞貿易秩序,而且沒有底線。
他說,一個例子就是韓國大概10年前跟中共簽了自由貿易協定,聽起來是件好事,可跟中共簽訂的結果就是中共不按自由貿易規則行事,大量產品傾銷到韓國去。韓國短期之內對中國貿易就由出超變成大量的入超。
樊家忠表示,這種血淋淋的例子已經不勝枚舉了。跟中共做生意,總會有各式各樣風險。也許短期之內,可以得到一些貿易好處,但長期又會付出很多政治、社會的風險,成本非常的大。你不能用一般自由貿易秩序,套用到跟中共做貿易的過程內。

美國波士頓東北大學財務金融系教授邱萬鈞對大紀元表示,北京常用維護所謂國家核心利益來辯護,可是它的核心利益,跟現代社會認知的秩序是有距離的。譬如國際關心的中國境內人權問題,如新疆、西藏種族滅絕或對文化滅絕,及香港、台灣問題,但只要涉及這些議題,它就會經濟脅迫。
「這其實是嚴重威脅二戰結束後的國際秩序與價值。」他說,把經濟貿易當成是武器,長期來講也會加快全世界供應鏈去中國化的速度。
不能與美國制裁相提並論
自2019年以來,北京越來越效仿華盛頓的做法,並通過一系列國內法規和法律將懲罰性措施正式化。反映出其越來越傾向於將供應鏈武器化,並通過對關鍵產品的出口限制,對目標實體施加經濟壓力。
繼2023年對鎵、鍺、石墨和無人機實施出口管制後,中共於2024年8月將銻納入管制範圍。到2024年12月,北京加大了力度,直接針對美國,並將這些限制擴大到第三方。2025年1月2日,中共進一步強化了這些限制措施,將28家美國實體列入出口管制清單,禁止向這些公司出口兩用物項。
一些說法認為,中共效仿美國做法,沒有什麼不妥。
樊家忠認為,不能這樣做比較。打個比方,人有兩隻眼睛、一個鼻子,猩猩也有兩隻眼睛、一個鼻子,你不能說你就是猩猩。故意模糊兩者的實質差別,非常蠻不講理。
他認為,做比較一定要有比例原則,也就是說同樣的東西比較,必須在比例上是一樣的。像川普重返白宮後打關稅戰,事實上是要處理貿易失衡的問題,是透過經濟手段處理經濟問題。美國也不是第一次做,1980年代里根總統也做過一次。而中共是各種懲罰去達到政治目的,這兩件完全不一樣的事情。
邱萬鈞表示,美國跟北京同樣使用經濟制裁,可是以頻率上、手段上、程序上、合法性來講,北京明顯跟美國有很大的不同。
第一,不能否認美國的經濟制裁跟美國利益有關係,但美國本身的利益是維護國際規範,北京的目標則是維持中共政權,它也不是為了國家利益,因為中共政府的目標跟中國人民的目標相矛盾。
第二,美國執行制裁時有一套法律上能夠解釋自己行為的邏輯,也會尋求各國的支持,所以美國的合法性就比北京高。北京通常規避國際規則,其經濟脅迫也不是基於國際社會公認的秩序,所以合法性低。
第三,美國制裁之前,會先溝通表達期待,如果對方不聽,才會施行。北京則是比較拐彎抹角的,像這次制裁日本,它用的方法是禁止中國觀光客去日本,説詞是中國公民到日本有安全顧慮,但這個事實基礎非常薄弱,事實上中國公民到日本去旅遊基本上都很安全。
經濟脅迫起反作用 西方聯合反制
從經濟角度來看,經濟脅迫是最不明智的選擇,中共這種做法不但會自傷筋骨,也會自己逐漸失去市場。
2023年戰略與國際研究中心(CSIS)專家Victor Cha在國會作證時表示,中共經濟脅迫的大多數目標國家都對中國存在不對稱的貿易依賴,但這些國家也向中國出口中國市場高度依賴的商品。如中國製造太陽能電池板所需的銀粉進口中,日本占比超過90%;中國足球場草皮所用的肯塔基藍草種子,有80%以上依賴美國進口;中國威士忌幾乎完全依賴英國和日本,優質白蘭地則主要來自法國。
Victor Cha認為,事實上,曾遭受或目前遭受中國經濟脅迫的國家,每年向中國出口價值超過460億美元的商品,中國對這些商品的依賴程度超過其進口總額的70%;此外,還有價值超過120億美元的商品,中國對這些商品的依賴程度超過90%。這些國家可以聯合起來,通過承諾如果中共對任何一個成員國採取行動,將對這些高度依賴的商品進行集體報復,來實施經濟威懾。
隨著中共將經濟脅迫常態化,各國開始正視中共「經濟脅迫」的風險。
首先吸取教訓的是日本,2010年中共對日本稀土進行禁運,暴露了依賴單一供應商的風險。該事件不僅對日本,對國際社會也是警鐘, 儘管如此,日本是唯一採取重大措施降低對中共依賴的國家。

如今事情發生變化,歐美明確表示要解決中共的經濟脅迫。
2023年七國集團公布聲明重點之一即是「解決經濟脅迫」,強調G7反對將經濟依賴關係武器化,並將利用各自國內工具解決經濟脅迫,並建立「經濟脅迫協調平台」強化國際合作;美國則提出《2023年對抗經濟脅迫法》。
邱萬鈞表示,過去北京的經濟脅迫,對比較小的經濟體或東南亞國家也許有些效果,但對於比較進步的開發國家,效果就比較小。譬如說它對歐洲小國立陶宛實施經濟脅迫,立陶宛反而會思考怎麼樣反制,中國在立陶宛的經濟利益反而下降。哪怕是對付中等國家和地區像台灣、澳大利亞、韓國,這些制裁效果都會變得很有限,長期效果是負面的。
他說, 2024年中國對日本大概有430億美元的順差。如果說日中的經貿關係降溫的話,一定是中國錢少賺。中國在經貿關係上有多少底氣,能夠用長期用經濟手段來對付日本?
邱萬鈞表示,北京每次對於所謂國家核心利益都很敏感,幾乎都是單邊強制其它國家接受。可是現在越來越多國家看出來,它在這種事情上憤怒、發脾氣,其實也拿不出什麼方法。久而久之再這樣無理取鬧下去,越來越國家不會太理睬它,況且中國的經濟情況確實比起十年前,甚至五年前都下降很多。
樊家忠表示,現在重點不是中共的經濟脅迫,而是它經濟發展越來越糟糕、沒錢了,沒有辦法去掌控了。國際上反制中共的力量越來越強,中共越來越衰弱。
他說,大概在五六年以前,全世界網站是不可能出現中華民國國旗的,你在網站上註冊選國籍的時候,它不讓台灣獨立成為一個國家,必須寫成中國的一個省,因為中共會對所有的網站施壓。可是現在全世界很多網站,台灣都是被列為一個國家。
「這其實只是一個例子,表明中共的控力開始衰退,方方面面讓對國際社會孤立台灣的力量越來越弱了,越來越做不成這件事情。」
樊家忠認為,這跟國際局勢大方向轉變有關,也跟中共黨魁戰狼外交的失敗有關。習整個國際戰略是有失敗的,但他死心不改,讓錯誤政策繼續推下去,這對中國的各個階層是有非常大的傷害,他的政治不穩定的問題也會越來越嚴重。
他表示, 現在中國經濟問題越來越嚴重,一點好轉的跡象都沒有。十月份剛出爐的各種經濟指標越來越糟糕,房地產也沒落底、繼續在跌,債務的問題越堆積越嚴重,政府的財政越來越惡化,失業也越來越嚴重,國際貿易也越來越險峻。
所有都是一塌糊塗,人民生活壓力非常大。現在中國人民對於政府不滿的程度,比十年前高出非常多。因為政治不安定,發生星星之火可以燎原的事情,一點都不意外。
責任編輯:林妍


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