從紐約州看台海：一宗案件暴露的地緣政治細節
【大紀元2025年12月20日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）2018年，美國總統川普簽署《台灣旅行法》，突破長期以來對美台官方互動的層級限制，允許美國與台灣各層級官員互訪，也使台灣官員得以在美國與州政府層級領導人正式會面。這項法律被視為美台關係的重要里程碑，象徵雙方交流逐步走向「常態化」。
一年後，台灣總統蔡英文於2019年首次訪問美國的科羅拉多州與紐約州，成為台美互動升溫的具體展現。
在《台灣旅行法》通過後不久，紐約民主黨第65區地區領袖于金山於2018年3月6日致信時任州長庫默，呼籲紐約州應把握契機，組織代表團訪問台灣，拓展農產品與旅遊合作。他在信中提到，新落成的美國在台協會（AIT）大樓將成為事實上的大使館，由美國海軍陸戰隊進駐保護，象徵美台關係的提升。
然而，這封寫給州長的建議信，在行政流程中被轉交至州府亞裔事務負責人孫雯手中後，並未遞交至州長，而是被悄然轉交給紐約中領館。這一細節後來在庭審中曝光，顯示出孫雯在處理亞洲外交事務時，扮演了「一手遮天」的角色。
2019年7月，駐紐約台北經濟文化辦事處寄出邀請函，邀庫默和孫雯出席與台灣總統蔡英文的晚宴。邀請信只寄給了州府的亞裔事務聯絡窗口——孫雯本人。庭審證據顯示，她的第一反應不是依程序轉交州府的邀請事務單位，而是通報給紐約中領館。
在蔡英文抵達紐約前兩天，孫雯接到中領館總領事黃屏的一通電話。在兩分鐘的通話後，她緊急向州府內部查證是否存在任何「繞過她」的管道，能讓邀請送達州長。她甚至要求技術人員查詢「州長日程是否存在任何台灣相關活動」。
最終，當晚的蔡英文晚宴上，只有新澤西州長墨菲到場，紐約州長與市長皆未出席。紐約州議會僅有曲怡文一名參議員到場，事後還遭中領館官員私下施壓。這起事件，後來被檢方視為孫雯在州政府體系中，刻意阻斷台灣與地方高層交流的重要證據。
案件曝光後，輿論譁然。庭審揭示，孫雯早已不只是州政府與亞裔社區之間的「橋梁」，而是在關鍵時刻扮演了「閘門」的角色——由她決定哪些對外交流可以放行，哪些必須被阻斷，而判斷標準，「並非紐約州的利益」，檢方說。
于金山在受訪時坦言，他當年那封信原本是寫給州長庫默，並未預期會被攔截或另行處理。他表示，直到庭審曝光相關證據，他才意識到，許多涉及亞洲事務與外交往來的決策，都被集中到孫雯手中。「這些事情，我當時完全不知道，直到現在才知道。」他說。
旅行法的加強版與一中政策的辯論
七年後，總統川普於2025年12月2日進一步簽署《台灣保證落實法案》。該法要求國務院定期檢視對台交流指引，並評估是否仍存在不必要的自我限制，被視為《台灣旅行法》的制度升級版。
于金山指出，新法的核心意義，在於明確要求各級美國政府——無論聯邦、州或地方——都可以與台灣的對口單位正常往來，不再需要以「政策模糊」為藉口自我設限，使雙方往來「常態化、制度化」。
談及北京的反應，他認為中共勢必強烈反彈，但美國的一中政策，從未明言「中華人民共和國是中國的唯一合法代表」。他指出，美國承認「一個中國」政策，但並未限定「一中」等於中華人民共和國，刻意保留了定義空間。依他來看，「一中」應是中華民國，因為它具有法統，而中共則沒有。
他進一步指出，美國對台政策長期維持「戰略模糊」，正是為了避免被任何一方綁架。而在實務層面，台灣早已擁有準官方外交地位。
于金山特別提到美國在台協會（AIT）的象徵意義。他指出，AIT不僅規模龐大，甚至超過許多美國正式使館，使館內設有大量情報單位，顯示美國對台灣的戰略重視早已超越形式上的外交名分。
他也直言，紐約州長期缺乏國際視野，對外事務反應遲緩。部分原因在於外國使團眾多，州政府也就不重視，只專注於地方事務，因而顯得保守。他舉例指出，紐約市雖是國際組織的聚集地，但州政府對外事務的回應往往冷淡，通常僅止於形式上的答覆，缺乏實質後續行動，與其它州相比更顯消極。
如今，美國法律已明確保障美台交流的正當性，過去用來阻擋互動的藉口正在消失。中華民國或許仍未擁有正式邦交，但在制度與實務方面，其準官方地位已難以否認。
在地緣政治持續緊繃的背景下，于金山認為，「裡子」遠比「面子」重要。隨著制度逐步落實，地方政府也勢必重新調整角色，正視國際責任與現實。
而孫雯案，正是在這樣的歷史轉折點上，揭示了過去那套灰色運作方式，如何逐步走向刑事風險的邊緣。
責任編輯：陳玟綺
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