台灣立法院爆衝突 專家分析亂象背後因素
【大紀元2024年05月23日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）台灣公共策益、台灣智庫等多個單位22日共同舉辦座談會，邀請學者專家就「台灣政治變遷下的民主深化——如何促進府會關係的協調與合作」主題分析看法。此外，針對台灣國會亂象，專家表示，旅澳流亡作家袁紅冰早在2月時就披露，習近平指示要占領台灣立法院。
台灣立法院國會亂象 3萬民眾場外抗議
中華民國總統賴清德、副總統蕭美琴5月20日就職，四年任期面臨朝小野大困境。對於立法院會擬強行通過中國國民黨（藍）及民眾黨（白）所提職權行使法等四案，全國律師聯合會18日發布聲明，呼籲立法院立委應實質討論、審議，切勿以黨派之私而破壞民主憲政的運作。
21日，藍白所提的國會職權行使法修法，並通過了二讀。當天場外有40個民團集結，並提出五大訴求，要求法案退回委員會重審。截至當天晚間9時10分，主辦單位宣布現場抗議人數達3萬人。
當天座談會主持人東海大學政治系教授張峻豪首先提到，立法院外正在發生中的公民運動，讓社會大眾重新聚焦行政和立法權之間的互動關係，而賴清德總統的就職演說也特別提到，要通過「行政立法協調合作，共同推動國政」，這是歷次就職演說中前所未有的。因此，大家必須了解「府、院、會」的運作方式，以及如何延續台灣的民主生活方式。
董思齊：政黨須重視民意 台灣人要知道「沒有主權就沒有民主」
身兼台灣公共策益的台灣智庫副執行長董思齊表示，民主是一棒接著一棒，需要世世代代的共同努力。賴清德總統在就職演說中除了提到「行政立法協調合作，共同推動國政」，也創新地提到「世界需要台灣、台灣也需要世界」的三大理由：世界民主鏈（價值）、印太安全鏈（安全）以及民主供應鏈（繁榮）。
董思齊說，時隔16年，台灣首次出現三黨不過半的朝小野大狀態，也是民主轉型後首次同一政黨的第3次執政。「我們期待有更好的民主討論環境，但換來的卻是國會從2月開議以來，在國民黨及民眾黨聯手下，強行沒收民主討論機制，將相關法案逕送院會表決的民主危機狀況。」
董思齊表示，就國際角度而言，台灣經驗非常寶貴，因為這是經濟轉型和民主轉型同時成功的少數案例。「我們的重點是如何深化民主，積極努力地將面臨的困境轉化為修正的機會。我們可以透過社會討論，確保憲政體制完整不受干擾。更重要的是，這樣的討論不只是學術性的，而是能讓關心台灣發展的青年朋友一起充分理解內容、一起討論和參與，共同解決困境。」
他也呼籲所有政黨必須重視民意，並且必須在確保台灣主權獨立完整的情況下展開民主討論，畢竟「沒有主權，就沒有民主」。
中正大學政治系教授蔡榮祥說，立法監督行政是常態，但要符合法治。「現在我們的國會已超出立法權範圍，涉入行政和司法領域，例如國民黨提出的新台幣2兆元（約0.06兆美金）花東建設條例，本質是增加預算，但立法院其實只能刪減預算、不能增加。立法院的擴權還包括要求審閱偵查中的案件副本，甚至交由立法院司法委員會來調查案情。」他直呼，這根本是「太上立法院」，現在只能靠人民的力量來抑制無限擴張的立法權。
東吳大學政治系教授蘇子喬表示，現在台灣是由「少數政府」執政，若在這樣的情況下，大家仍遵循民主的遊戲規則，就能證明台灣民主還在深化。面對僵局，他提出4種可能的調整方式：覆議、釋憲、公投和倒閣。蘇子喬特別說明，10月份賴總統將提名新的大法官，人事任命需要立法院同意，可能引發新一波的衝突。
美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元認為，現在的國會擴權案實在令人無奈，國民黨只是想讓賴清德政府在未來4年一事無成。例如國民黨一再引述的美國國情咨文報告，其實是美國總統向民眾（而非國會議員）展現未來政治方針的一場大秀，演說結束後立即離開，完全不是國民黨想像中熱鬧激烈的質詢問答。
中原大學通識教育中心教授陳宏銘說，行政和立法權之間的爭議和衝突不一定是壞事，因為這顯示兩者相互制衡，人民權利獲得保證；但如果陷入僵局，就不是好事，因為僵局會造成行政機關停擺、國家停滯不前。陳宏銘認為，台灣不像美國有中期選舉，因此未來4年總統和國會之間的僵局無法通過選舉來調整，且賴總統無法主動解散國會，未來行政和立法的角力將持續，甚至變得更加劇烈。
東海大學政治系教授沈有忠透露，自己對未來的局面感到悲觀，行政立法衝突可能會更加嚴重。「我們憲政權力傾斜的問題在於，總統的職權和權責不明確。如果擔心總統變成酷斯拉，那麼我們應該限制酷斯拉的破壞行動，而不是藉由國會擴權，創造出另一隻金剛，酷斯拉和金剛打起來，不是踩壞更多房子嗎？」沈有忠說，制度是要降低風險，而非像現在的國會擴權一樣，只是製造更多的衝突。
與談結束後，主持人和青年們也針對「公民不服從」「五權分立與三權架構」「國會調查權」等提出問題，與會者也深入地一一分析與回答。
矢板明夫：袁紅冰2月披露「習近平指示要占領台灣立法院」
此外，日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫22日晚間在臉書發文表示，「這幾天因為立法院的亂象，迫使上萬群眾上街頭抗議。才有不少人注意到，我的好朋友、旅澳作家袁紅冰，早在今年2月就披露了中共的統戰作戰計劃，現在看起來應該是真的⋯⋯」
袁紅冰今年2月披露，「接到習近平的指示之後，中共國台辦迅速行動起來，並在1月27日就向習近平和王滬寧提交了一份文件《占領台灣立法院制高點的統戰戰略要點》。現在已經發到中共各個省市自治區的統戰部、政協和地方國台辦的主管領導一級。」
矢板明夫說，根據中共體制內良知人士的口頭通報，中共國台辦上述文件有下列重點內容：「……就是要通過特定人士，敦促韓國瑜、傅崐萁和國民黨立法院的黨團，運用議會改革的名義，提出立法院的調查權、總統的質詢權、反台獨法等法案。即使這些法案一時難以通過，也足以造成台灣立法權的混亂，甚至停擺，進而有效地降低民進黨行政當局的執政效率，也就是降低賴清德總統的執政效率。」
旅美中國問題專家唐靖遠在自媒體「遠見快評」中警告，中華民國立法院這場看似是3黨2大陣營的「黨爭」，實際上是中共對台滲透的結果。他質疑：「明明藍白兩黨擁有人數優勢，可以循正常程序通過法案，為何要採用遭外界質疑的黑箱操作和粗暴手法？」他認為，這是中共的策略，旨在製造立法院混亂，讓習近平有藉口干涉台灣內政。
針對中華民國立法院場外有3萬民眾抗議，唐靖遠認為，台灣民眾已經覺醒，類似太陽花運動的2.0版本興起。他強調「台海戰爭已經開打」。這場鬥爭不僅是政治上的角力，更是台灣民主與中共干涉之間的對抗。
責任編輯：葉紫微
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