白宮報告：川普五大戰略振興了美國製造業
【大紀元2020年10月03日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）白宮貿易與製造政策辦公室週五（10月2日）發布了一份長達27頁的報告。該報告指出，在過去四年中，川普政府利用五項戰略，全面落實復興「美國製造」的目標，並大大加強了美國的國防工業基礎。
白宮表示，正如川普總統所說的「經濟安全實際上是國家安全」。川普政府一直致力兩項目標「買美國貨，雇美國人」，並將其化為五項戰略，包括：增加政府採購美國商品、僱用美國人相關倡議、貿易談判和關稅、增加國防預算和對外軍售、對美國造船產業的支持等。
報告中稱，美國政府每年在道路、橋樑和房屋建築等項目上，花費超過2000億美元的納稅收入，國會也通過許多法案，確保政府採購的商品，將全部或部分在美國生產。但是，這些法案仍有漏洞。川普上任後，為了加強和擴大「買美國貨」採購政策，至少簽署了10項行政命令。
報告舉例，川普總統2017年4月18日簽署的行政令《買美國貨僱美國人》（Buy American and Hire American），加大了對美國產品的保護，讓這類法令的豁免申請更加困難。
在中共病毒大流行爆發後，川普政府也加強了基本藥物、醫療用品、醫療設備的生產，減低對外國，特別是共產中國的依賴。
今年5月1日，川普也簽署一道行政命令，禁止聯邦機構購買、轉讓或安裝任何外國或對外國人有利益的大功率電力系統，藉此確保美國大功率系統的安全。
報告表示：「它阻止了像共產黨中國這樣的戰略對手，向美國出售大功率設備。這種設備可能會受到中國惡意軟件或組件損壞的威脅，從而使我們的國家電網面臨風險。」
白宮發布的報告也表示，川普在「雇用美國人」上，除了抵制廉價外國勞工，並進行簽證改革外，也擴大了學徒制，使人們在辛勤工作、學習相關技能時，可獲得薪水。
自2017年6月簽署行政令，為學徒計劃提供1.83億美元額外資金以來，勞工部已登記了近81.6萬人參加學徒計劃。
此外，川普政府也盡力幫助退伍軍人過渡為平民勞動力，要求勞工部長制定計劃，激勵雇主招募、僱用美軍退伍將士。勞工部在今年秋天，將獎勵675位致力招募退伍軍人的雇主。
報告表示，在貿易政策和關稅上，美國面臨海外競爭者和外國政府掠奪性地竊取了美國技術，並利用國家資源，給予特定企業不公平的補貼，將其產品傾銷到美國。
「在北美貿易協定與中國貿易衝擊下，美國損失了超過7萬間工廠，以及數百萬個製造業工作機會。」報告寫道。
簽署了與韓國的貿易協定，更讓「美國與韓國的貿易逆差增長了110％以上，從2011年的130億美元增長到2017年的280億美元。」
為了重振美國製造業，川普總統重新議定了北美自由貿易協定，與中國達成了第一階段協議，並與韓國、日本重新簽訂協議。
在各個貿易夥伴之中，川普總統特別指出中共對美國工業的七項經濟侵略，包括：中共政府官員通過外交網路竊取美國的商業機密、知識產權盜竊、強制性技術轉讓、以低於成本的價格傾銷產品、以國家資源支持國有企業欺凌美國企業、長期操縱貨幣等。
在加強「買美國貨，雇美國人」原則上，國防預算的顯著增加，是一項重要策略。
報告指出，美國國防工業的大部分產品，都遵循非常嚴格的「買美國貨」規則，因此國防預算可直接轉化為美國製造業的增長。同時，川普總統對外國盟友的軍武銷售，將可為戰略同盟和合作夥伴帶來更積極的防禦，同時維護了經濟利益和國防安全。
在面對中共《中國製造2025》的戰略下，美國製造顯得格外重要。
報告以造船業為例，指出「美國擁有強大的國內造船能力，這是我們國防工業基礎的關鍵要素。」
同時，商船是美國軍事戰備的關鍵部分。在過去的戰爭時期，商船經常在敵對水域中運送坦克、直升機和軍用物品，並冒著很大的個人風險。
「僅在第二次世界大戰中，就有將近10,000名商船水手被敵軍火力殺死，達到二十六分之一的傷亡比例。」報告指出。
然而，中共依靠著中國的廉價勞動力，並提供了大量的補貼，因此重創了美國造船業。
報告指出，造船業在中共《中國製造2025》戰略計劃中，是一項關鍵要素。根據戰略與國際研究中心最近的一份報告估計，中共當局在2010～2018年間，提供了超過1300億美元的航運和造船補貼。
「若以噸數來說，（中共）現已控制著世界第二大商業船隊，並建造了世界上三分之一的船隻。」白宮報告寫道。
相比之下，在川普執政之前，美國造船業急劇下滑，造船業就業人數從1980年的17.8萬減少到2016年的13萬，下降了27％。美國商船的數量，從2009年的217艘，下降至2016年的169艘。
在川普政府的努力下，美國的船舶數量已增加了近10％。
責任編輯：葉紫微
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