缺錢了？疫情過後 北京頒令禁止小產權房
【大紀元2020年08月14日訊】（大紀元特約記者常春、林岑心採訪報導）北京大規模的強拆運動引爆官民衝突。北京市政府近日再頒布《意見》，嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地和其上房屋（即小產權房）。上半年房市陷入低迷的北京，官方無視於大量業主維權，暴力強拆並嚴禁小產權房，究竟有什麼意圖？
北京近郊小產權房遭大規模強拆，連日來受到外媒關注，自由亞洲電台、美國之音、紐約時報皆以「再對中產下手？」、「運動式強拆，被指反人類反文明」、「政策反覆，業主維權難」的標題顯著報導。
在各界批評關注下，北京市政府8月11日出台了《關於落實戶有所居加強農村宅基地及房屋建設管理的指導意見》（簡稱《意見》）明令，村民一戶只能擁有一處宅基地，嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地和宅基地上房屋，嚴禁社會資本利用宅基地建設別墅大院和私人會館等。
針對北京市政府出台的《意見》，經濟學家、前北京天則經濟研究院長盛洪對大紀元表示，「它不是法，連地方法規都不算，沒有任何效力。」他提到，地方政府的意見，在中國的法律體系中，不具有效力，所以，他不花精神去關注北京的這紙《意見》。
盛洪此前撰述十多篇文章反對政府強拆，此前採訪中（【一線採訪】北京上百小區遭大規模強拆）提到，其所居住的水長城老北京四合院社區，7月底遭到政府強行攻入，威脅業主簽署合約，不管簽不簽都被迫搬離。如今仿古的四合院，徒剩下斷垣殘壁。
出台意見 藝術家：為掩蓋錯誤
此前遭到拆除的郊區小區，還有香堂文化新村、寬橋影視文化園、雅園所有仿古建築、昌平瓦窯作家村等，許多藝術家、作家、文化人、公務員等中產收入者在這波強拆行動中受害。
前北京清華大學法學教授許章潤日前也發長文，為當局強拆藝術村發出悲鳴，他在文中提到，「繼『驅低』惡行之後，兩年來帝都窳政持續癲狂，尤以庚子春夏發作之格外歇斯底里。到處強拆，雅曰增加土地儲備，而實則指向土地增值，再於上下其手中倒騰牟利。」
一名藝術家陳亭（化名）對大紀元表示，經歷郊區房子被強拆的事件後，雖然他在北京市裡也有房子，但他不願意回到北京住，寧願搬去鄉下老家了，所謂「君子不立於危牆之下」，他感覺北京出台《意見》是為了管控老百姓，為閉關鎖國做準備的。
「把低端人口征服了、中端人口征服了，剩下來的人，就是農村裡的人，照它說的一戶一宅，現在山裡的農民都被趕出來，集中到城裡、鎮裡所謂的保障房，原來山裡的房子都拆了，這些人也回不去了。」陳亭認為，一切都是出於管控的考量。
他感覺，《意見》的用詞非常法西斯化，充斥著嚴格、落實、管控等用語，民主、法治、自由的精神蕩然無存，「就像把老百姓當成一群豬、一群狗、一群羊在管理。」
「我看了文件，出台的目的實際上是為了掩蓋另一個錯誤，什麼錯誤呢？就是強拆，對老百姓的強拆。」陳亭說，共產黨近100年歷史中，從不承認自己的錯誤，總是用一個錯誤掩蓋另一個錯誤，用一個更大的謊言掩蓋另一個謊言，「當謊言大到難以掩蓋時，就用整個體制來掩蓋。」
誰動了地方財政的奶酪？
時事評論員至清分析，問題的根源來自於中國土地制度。一般土地私有制的國家，如美國，不會對業主的所有權進行限制，僅收取房產稅、地稅等；中國自1952年土改以後，土地歸為國有，農村土地為集體所有，就人為地製造出問題。
她提到，土地在中共建政之前是屬於私人所有，建政之後以國家的名義搶奪了私人財產，所謂充公。現在人民要住房子，中共把搶來的土地再高價出租40-70年，收取所謂的土地出讓金。而這出讓金，已經成為中共各地政權維持生存的唯一來源。
她提到，「小產權房」指在農民集體土地上建設的房屋，其產權證不是由國家房管部門頒發的，「因為不繳納土地出讓金，惹火了中共各地政權，因此採取暴力強拆。」
自中共1994年分稅制改革，調整中央與地方財政劃分，中央財政收入增加，地方財政收入減少，更加依賴於賣地收入。據2018年統計，全中國土地出讓金收入達6.5萬億元（人民幣），同期地方一般公共預算收入約9.8萬億元，地方賣地收入相當於地方財政的三分之二，部分地方占比甚至達到80%以上。
城市房價居高不下，小產權房因成本和價格較低廉，一般民眾比較買得起，可能因此觸動到地方財政的「奶酪」，至清分析，「當兩者價差沒那麼大，郊區房規模也沒那麼大時，地方政府可能睜一隻眼，閉一隻眼，但當人們都往郊區買，城裡房子更難出售，就觸動到其利益了。」接二連三的禁令出台，以違章、破壞生態的名義強拆，似乎就成了常態。
疫情反覆衝擊地方財政
截至2019年底，北京新房市場庫存量已經達到7.5萬套房，創5年來新高。2020年上半年，北京再頻繁出讓20多塊不限價宅地，新房庫存壓力更大，而二手房交易市場也受疫情影響陷入低迷。
據《華夏時報》報導，北京一季度二手房市場網簽量創下近8年新低。我愛我家研究院統計，一季度北京全市二手住宅網簽約2萬套，環比去年四季度下滑43.26%，同比去年一季度下滑38.59%，5月份疫情好轉，二手房網簽量逾1.6萬套，6月份疫情復燃，下半月簽單量腰斬。
北京房山一名房地產經紀人說，他過年後一直到5月份，3個多月幾乎只拿一千多元底薪，活下來太難了。而北京租賃市場今年也一直受疫情衝擊，租金明顯下降。
至清分析，疫情之下，財政更加缺錢，「土地財政是共產黨的命脈，現在地方財政維持不住了，就越加瘋狂，為保地方財政，不惜動用暴力，大規模強拆。」為了維持高房價，「讓原本小產權房業主回去城裡買房，就算買不起房，也可以用租的。」「因為它們曉得，房價如果崩盤，共產黨就倒了。」
責任編輯：林詩遠
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