一帶一路負面效應多 中共擴張野心遭國際反制

2023年10月19日，台灣財團法人國策研究院舉行「中國帶路戰略十年總檢討座談會」，第二場次與會者由左至右為東海大學政治系教授沈有忠、中山大學中國與亞太區域研究所助理教授張珈健、台灣財團法人國策研究院副院長郭育仁、中央警察大學公共安全學系副教授游智偉、台灣財團法人國策研究院執行長王宏仁、國防大學軍事研究所教授馬振坤。（鍾元／大紀元）

 

 

【大紀元2023年10月20日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）在中東點燃戰火之際，中共在北京召開「一帶一路」論壇，台灣財團法人國策研究院則舉行「中國帶路戰略十年總檢討座談會」。專家分析，中共「一帶一路」帶來負面效應多，國際已經進行反制；且伴隨「一帶一路」中共進行軍事擴張，所帶來對全球的安全威脅也引發關注和反制。

 

中共日前舉行第三屆「一帶一路」論壇，比上屆論壇參加的外國領導人和影響力已大幅縮水。台灣財團法人國策研究院19日邀請多位專家舉行兩場次的座談會，第一場次討論「國際戰略層面」，報導文章請點擊《「一帶一路」失敗案例多 專家：中共假大空》。第二場次討論「個別區域與國家層面」。國策研究院執行長王宏仁指出，中共的「一帶一路」對歐洲國家的影響早已呈現出許多負面效應，以及招致不少批評。

 

台灣財團法人國策研究院執行長王宏仁。（鍾元／大紀元）

 

歐洲各國向美國立場靠攏

 

王宏仁分析中共「一帶一路」帶來的這些負面效應包含：第一，經濟依賴性增加所導致的經濟脅迫問題：隨著更多「一帶一路」投資流向歐洲，有些國家已面臨經濟上過度依賴中共的風險，同時還遭受經濟脅迫。第二，中共政治影響力擴大所導致的政治威脅問題：隨著中國經濟投資的增加，已經在一些歐洲國家內獲得更大的政治影響力，進而干涉其內部和外部政策決策。

 

王宏仁接著說，第三，債務風險：一些國家接受中共的大型基礎設施投資後，已面臨債務不堪負荷風險，尤其當這些項目未能產生預期經濟回報時。第四，安全與策略考慮：歐洲國家與中共的緊密合作已經使得這些國家，在某些安全和策略問題上與美國和其他盟友產生分歧。第五，經濟競爭：中共在歐洲的投資和業務活動已經挑戰到歐洲本土企業，造成經濟競爭加劇。

 

台灣財團法人國策研究院副院長郭育仁。（鍾元／大紀元）

 

他認為，過去10年「一帶一路」在歐洲推動是失敗的。歐洲國家早已對於中共的倡議察覺異樣，進行反制。除了捷克、賽普勒斯、拉脫維亞和愛沙尼亞之外，所有歐盟國家在2021年與2022年對「一帶一路」的負面觀感指數都比2017年更加提升。歐盟委員會推出了自己的「一帶一路」替代方案，即「全球門戶」（Global Gateway）。歐洲各國向美國立場靠攏的戰略更加清晰。

 

國防大學軍事研究所教授馬振坤。（鍾元／大紀元）

 

國策研究院副院長郭育仁提到，「一帶一路」對歐洲主要都是負面影響，他觀察因為俄烏戰爭的關係，當普京出席這次論壇致詞時台下的歐洲政要都紛紛離場表達抗議。另外，意大利（台譯義大利）要退出「一帶一路」，對中共在歐洲這條線是重大打擊。如果中國經濟持續衰退，那這種大撒幣的政策自然就會萎縮。此外，因為「一帶一路」其實是有地緣戰略的野心，一定會引起國際的反制。

 

中共憑藉「一帶一路」擴張軍事 美日澳等軍事反制

 

國防大學中共軍事研究所教授馬振坤指出，中共在推動「一帶一路」時，也同時展開軍事擴張的舉動。2013年中共派出大批工程船進入南沙群島其控制的礁灘水域，以人工吹填方式快速將該等礁灘擴建成為大型人工島礁。並於2015年後在已建成的永暑礁、美濟礁、褚碧礁等部署防空等武器系統，將南海軍事化。此舉引發國際社會高度關注，也讓美日澳及區域內國家紛採軍事反制措施。

 

馬振坤說，2015年11月，中共在無事先與周邊國家協商下，逕行宣布劃設東海防空識別區，劃設範圍與台灣、日本、韓國的防空識別區（ADIZ）均有重疊。中共並且要求所有航空器必須先行通報方能進入東海防空識別區，引發各國及國際航空界的不滿與反彈；同時期，中共軍機開始出現侵入台灣ADIZ西南角空域、以及飛越宮古海峽及巴士海峽進出西太平洋的舉動。

 

他表示，中共向外軍事擴張的舉動，已對區域秩序與周邊國家安全構成嚴重威脅與挑戰，也讓各國紛紛調整對華政策，關注中共軍事擴張所帶來的安全威脅。韓國、日本、菲律賓、越南、台灣都加強與美國的軍事合作，尤其共軍武力犯台威脅陰影深植台灣民心之際，中共欲以經濟惠台措施如「兩岸融合發展福建示範區21條」等來吸引台灣民眾支持，無異緣木求魚。

 

中央警察大學公共安全學系副教授游智偉提到，中共過去十年與南太平洋國家合作，以地緣政治的角度來說，中共努力侵蝕美澳的勢力範圍。從拜登政府上台後，美國也留意到中共對其勢力範圍的侵蝕、以及可能造成的安全威脅，因而美國及澳洲對南太平洋國家投入更多的資源及關注，未來南太平洋仍為美中角力的另一個戰場。

 

台北醫學大學通識教育中心副主任張國城。（鍾元／大紀元）

 

台北醫學大學通識教育中心教授張國城表示，「一帶一路」陸上經濟帶的最重要載體是「中歐班列」。但俄烏戰爆發後，在美國和西方對俄羅斯實施制裁和禁運後，「中歐班列」不得不調整線路，中長期內都會面臨空櫃問題。還有物流不暢、人工成本上漲，以及由於俄羅斯銀行被從國際結算系統SWIFT中剔除，導致對俄貿易結算困難等問題。這些非中共所能完全控制，也影響「一帶一路」的經濟效益。

 

中山大學中國與亞太區域研究所助理教授張珈健。（鍾元／大紀元）

 

中山大學中國與亞太區域研究所助理教授張珈健表示，中共「一帶一路」的核心目標與其它國家產生重大分歧。其中關鍵問題有三：第一，債務問題。中共的對外資金輸出模式是採取國營銀行與國有企業共進合擊的貸放模式，由於有資金貸放的模式與條件相對不透明及援助的目標與執行手段經常構成矛盾的兩大缺陷，所以造成許多國家的債務黑洞。

 

張珈健說，第二，中共的資金援助，往往以刺激國內經濟為最主要目標之一，這使得「一帶一路」計劃中的中國資金借貸往往利率甚高，惡化當地債務問題。此外，中國資金在當地進行基礎建設時，往往跟中共國營企業合作，並且引進大量中國勞工。在某些情況下，中國資本與企業甚至導致了東南亞地下經濟與犯罪的蔓延，這點在柬埔寨與寮國（老撾）的部份城市，已經顯露端倪。

 

另外，張珈健說，「一帶一路」的基礎建設工程，因為沒有充分考量地方的環境與水文，而可能對當地的環境產生重大威脅。這個問題在湄公河流域國家，已經構成重大發展問題。

 

東海大學政治系教授沈有忠。（鍾元／大紀元）

 

東海大學政治系教授沈有忠指出，中共「一帶一路」其實是想要他國的機場、港口、戰略位置，但對他國造成貪腐或經濟持續惡化問題，甚至有因為國家安全或軍事緊張關係，跟中共掀起了更緊張的灰色地帶衝突。「一帶一路」加入國有同床異夢的感覺，有些國家已撤出了。隨著「一帶一路」推動10年，以中共為首的集團朝向對抗美國為首關注區域安全地區穩定的集團去發展，這也是值得大家繼續去關注的問題。

 

台灣財團法人國策研究院院長田弘茂。（鍾元／大紀元）

 

最後，國策研究院院長田弘茂指出，「一帶一路」失敗案例多，而且國際的環境變化很大也是阻力。其實中共最大問題在內部，包括中國經濟衰退、地方政府債台高築、房地產泡沫化等，還有中共政治問題帶來的在很多地方社會動盪，民眾抗爭一直在發生，勢必增加維穩費用，使得中共政權被接受度持續削弱。最嚴重是中共政治權力結構內鬥嚴重，軍隊高層遭清洗也受到非常嚴重衝擊，這都讓中共想要推動「一帶一路」發展很困難。

 

責任編輯：林妍