【軍事情報局】歐洲8千億計劃能否幫到烏克
近日，歐洲宣布將投資8000億歐元用於整個歐洲的國防建設，對於歐洲國防自主來說，這是一個讓人振奮的消息。很多朋友會想，歐洲能不能由此肩負起為烏克蘭提供安全的責任呢？
歐洲國家軍工企業非常強大
首先，歐洲各個國家軍工企業非常強大，坦克、飛機、大炮，沒有不能造的，而且都是世界頂級的水平。比如：
德國的萊茵金屬公司，生產世界上最強大的火炮和火控系統。德國豹2坦克的主炮就誕生在這裡。
德國法國的KNDS集團，生產德國豹2坦克和法國勒克萊爾坦克，德國還有著名的迪爾防務公司，主要生產各種導彈和彈藥，比如IRIS-T空對空導彈。
法國的泰雷茲公司，生產歐洲最先進的雷達系統。歐洲多用途護衛艦，裝備的都是泰雷茲公司的仙武座相控陣雷達。
MBDA導彈系統公司，是歐洲最大的導彈製造商，生產「流星」空對空導彈、法國「米卡」空空導彈、「暴風影」巡航導彈、「紫苑」防空導彈等。
意大利則擁有萊昂納多公司，生產各種軍用直升機、雷達和電子戰設備，並參與了歐洲「颱風」戰鬥機項目。在海軍領域，意大利的芬坎蒂尼公司生產「地平線」級驅逐艦以及多用途護衛艦。值得一提的是，美國目前最新的「星座」級護衛艦就是基於芬坎蒂尼公司的設計方案打造的。
瑞典則有大名鼎鼎的薩博集團，生產各種戰鬥機和海軍裝備，比如「鷹獅」戰鬥機、A26潛艇等。二戰時期的薩博40毫米高射炮，德國、美國、英國都在使用，沒有一個說不好的。
英國則擁有著名的BAE系統公司，天上飛的、海里游的、地上跑的幾乎無所不造。英國的「挑戰者2」主戰坦克、伊麗莎白女王級航母，以及「颱風」戰鬥機，BAE系統公司都是主要承包商。英國還有全球知名的彈射座椅製造商馬丁-貝克公司，美國F-35戰鬥機使用的彈射座椅就是由馬丁-貝克公司生產的。
8000億歐元最後有多少能落實
論研發實力，歐洲我絕不擔心，生產的武器世界一流。但是我擔心的是歐盟的政策，所謂的8000億歐元最後有多少能落到實處呢？
我們先來看一下這八千億歐元是怎麼來的。根據目前歐盟的統計，歐盟總共二十多個國家，平均軍費在GDP的占比是1.7%，這當然遠遠低於北約的要求。
而歐盟這次會議則表示，要求各個成員國在未來四年內將軍費GDP占比提高1.5%。這將會額外帶來大概6500億歐元的支出。除此之外，整個歐盟將提供1500億歐元的貸款，用於幫助各個成員國投入到國防經費中。
也就是說，8000億歐元中，6500億來自各個國家自行增加的軍費，剩下的1500億是歐盟提供的貸款。
這是一個目標宏大的計劃，但我認為最終的效果恐怕不會特別理想。原因很簡單，它主要依靠各個成員國自己增加軍費。沒有強制要求，全憑自覺。這就像我許一個新年願望罷了，我今年要賺100萬美元，但是具體怎麼實施，沒有任何方案。
過去十幾年來，歐盟各國往往是說得多，做得少。我們來看這組數據：俄烏戰爭發生在2022年，當年歐盟各國加起來，國防預算占總GDP的1.5%。三年過去了，根據2024年最新統計，歐盟各國在國防預算上的花費成功提高到1.8%，三年時間僅僅提高了0.3%。
根據目前歐盟的計劃，未來四年要再提升1.5%，幾乎是之前國防預算的翻倍，幾乎是一件不可能的事情。
而且，過去幾年以來，整個歐盟的經濟狀況都不太好。2024年，歐盟的GDP增長僅為1%。在整體經濟狀況並不理想的情況下，歐洲各國想要增加軍費，實在是強人所難。
歐洲各國對戰爭危機態度不同
第二個問題，歐洲各國對於目前的戰爭危機態度不同。波羅的海三國和波蘭歷史上都曾被俄羅斯侵略，因此對烏克蘭最為支持，也最注重提升自己的國防開支。波蘭過去幾年將國防預算的GDP占比提高到4%，各種武器裝備也是買買買。先是買了226輛美國M1A2主戰坦克，又一口氣向韓國訂購了超過1000輛K2「黑豹」主戰坦克、500輛K9自行火炮，以及288門韓版海馬斯K239多管火箭炮。
空軍方面，波蘭採購了韓國的FA-50戰鬥教練機，又從美國訂購了35架F-35A「閃電」戰鬥機，可謂雷厲風行，誓要在家門口與俄羅斯決一死戰。波羅的海三國雖然小，也不甘示弱，紛紛採購美國的「愛國者」防空系統、NASAMS防空系統以及海馬斯火箭炮。
但南歐的國家可不這麼看。比如意大利和西班牙，俄羅斯和烏克蘭對他們來說太遙遠了。意大利總理梅洛尼就明確表示，意大利不會派兵進入烏克蘭。目前意大利的國防預算GDP占比為1.6%，西班牙占比僅1.5%，葡萄牙也只有1.5%。你想讓這些國家將國防預算提高到3%，說出來沒有人會相信的。
這次歐盟推出的8000億歐元國防投資計劃，最終能夠落實到3000億到4000億歐元，我覺得都是比較樂觀的估計了。
但不管怎麼說，歐洲國家增加國防支出必然是未來的趨勢，而歐洲各大國防公司的訂單一定會大幅增長，股價也會節節飆升。像意大利的萊昂納多（Leonardo）、英國的BAE系統公司（BAE Systems）、德國的萊茵金屬（Rheinmetall）等，不妨可以考慮投資一下。
歐洲各國面臨投資時間的問題
除了最後的金額難以落實，歐洲各國面前還有一個問題，就是投資時間的問題。軍事裝備的開發可不是一朝一夕的事情。從決定投資開始，到研究好投資什麼項目，再到這個項目最終產出武器裝備，短則七八年，長則十幾年。
比如歐洲開發的「流星」空空導彈是世界上性能最好的中距離空對空導彈。最早是1996年英國國防部提出的研究計劃，從1997年開始進入研發，到2016年才首次服役，安裝在瑞典空軍的「鷹獅」戰鬥機上。也就是說，從提出研發計劃到最終服役，前後花了二十年的時間。
我們再來看英國的伊麗莎白女王級航空母艦，最早是在1998年提出報告，準備建造新型航空母艦。之後，經過各種設計調整，最終在2009年正式開始建造第一艘伊麗莎白女王號，並於2017年服役。這艘英國航母同樣耗時近二十年。
上千億歐元砸下去，就算有成效，恐怕也要十年以後才能見到成果，至少現在的烏克蘭是指望不上了。
再比如歐洲各國聯合開發的紫苑防空導彈，本來是可以和美國的「愛國者」導彈媲美的，但由於產能有限，目前烏克蘭竟然恐怕只有一兩套防空系統。烏克蘭主要依靠的是六套美國提供的「愛國者」導彈系統。
美國這次斷供之後，歐洲國家有點著急了，但是一兩套歐洲自產的紫苑防空系統遠遠無法填補「愛國者」留下的空白，而歐洲各國目前也拿不出其它解決方案，沒有更多的系統能夠提供給烏克蘭。同時，紫苑導彈的產量也受到限制。
最終能幫上烏克蘭多少？
歐洲要儘可能幫助烏克蘭，先不要談研發新的武器裝備，首先要做的就是擴大已有產品的生產線，比如155毫米炮彈、暴風影導彈、紫苑防空導彈。這些武器的產量上去了，才能更多地提供給烏克蘭。
然而，從投資到生產線上，恐怕至少也需要兩三年的時間。到那時，烏克蘭戰爭恐怕又是另一番景象了。
這次歐盟公布的8000億歐元的國防開支計劃雄心勃勃，但有兩個潛在問題，第一，國防開支沒有任何強制力，全憑各個國家自覺提升自己的國防經費，所以雖然說是8,000億歐元，最後能夠落實3,000億，我覺得就不錯了。
第二，武器裝備的生產和開發需要時間，開發一款新武器至少需要10年以上，就算是現有生產線升級，恐怕也需要1到2年的時間。
而另外一個重要的關鍵點是，在這份8,000億歐元的計劃中，歐盟並沒有詳細羅列出將會如何幫助烏克蘭。歐洲國家增加自己國防開支的趨勢是好的，但最終能幫上烏克蘭多少，還有待觀察。
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責任編輯：李昊
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