2026年1月24日 星期六

川普執政首年對美國及世界的30個影響(上)

 

川普執政首年對美國及世界的30個影響(上)

【大紀元2026年01月23日訊】(英文大紀元記者Travis Gillmore and Cathy He撰文/張紫珺編譯)美國總統唐納德・川普(特朗普)重返白宮的第一年,為他的第二個總統任期定下了基調,在這個過程中,改變了美國乃至世界格局。

 

川普總統通過至少225項行政命令,重塑了聯邦政府的政策方向和工作重點,同時推進了他的「美國優先」(America First)議程。

 

在國際舞台上,川普總統重置了全球貿易政策,促成了和平協議,並在幾個關鍵時刻動用了美軍力量。

 

從經濟增長到邊境安全及和平協議,讓我們回顧一下川普總統第二個任期第一年的施政舉措。以下是川普政府在30個層面對美國乃至世界格局的影響。

 

1. 推行《大而美法案》

 

2025年7月,美國國會通過了川普總統的標誌性國內政策立法——《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act),該法案將在未來10年內對稅收和社會政策進行全面改革。

 

該法案包括將川普總統2017年的減稅政策永久化;對小費、加班費和社會保障收入減稅;完成邊境牆建設;增加1,500億美元的國防開支;以及對聯邦醫療補助計劃(Medicaid)設置工作要求。

 

另有允許旨在激勵企業發展的加速折舊扣除,以及對美國製造的車輛支付的利息給予稅收豁免等其它措施。

 

2025年1月25日,美國總統唐納德·川普抵達拉斯維加斯,就其取消小費稅的政策發表講話。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

 

2. 遏制非法移民

 

在川普總統頒布嚴格的邊境安全政策,包括援引1798年《非法外敵法案》(Illegal Alien Enemies Act)之後,非法移民數量驟降至有史以來的最低水平。

 

據美國國土安全部(Department of Homeland Security,簡稱DHS)統計,從2025年5月開始,連續八個月沒有釋放任何非法移民,超過250萬居住在美國的非法移民被驅逐出境。

 

政府官員優先遣返已知的幫派成員和暴力犯罪分子,而近200萬非法移民選擇自行遣返,其中一些人使用了海關和邊境保護局(Customs and Border Protection,簡稱CBP)的「回家」(Home)應用程序。

 

為確保邊境安全,川普政府採取的措施包括:僱用數千名移民和海關執法局及邊境巡邏隊特工、終止「抓捕後釋放」(catch-and-release)政策以及擴大拘留非法移民容量等。

 

川普總統表示,通過降低犯罪率和減少就業和住房競爭,遣返非法移民將使美國人受益。

 

2025年11月4日,一名來自美國邊境巡邏隊大彎區(Big Bend Sector)的特工與墨西哥軍隊人員共同參與代號為「鏡像行動」(Operation Mirror)的雙邊巡邏,旨在阻止移民從墨西哥奧希納加(Ojinaga)偷渡至美國德克薩斯州普雷西迪奧(Presidio)。(Herika Martinez/AFP via Getty Images)

 

3. 擴大赴美旅行禁令

 

川普總統去年以國家安全為由,全面限制了來自12個國家(包括阿富汗、伊朗和索馬里)的赴美旅行,隨後在2025年12月將該指令擴大到另外5個國家。此外,還有19個國家受到部分赴美旅行限制。

 

自1月21日起,美國國務院(State Department)將暫停受理來自75個國家公民的移民簽證申請。此舉源於對這些國家公民可能需要在美國領取福利或公共救濟的擔憂。

 

2025年11月11日,索馬里國民軍士兵在薩比德(Sabiid)前線附近行進。該鎮位於索馬里下謝貝利(lower-Shabelle)地區,是軍隊從與基地組織(Al-Qaeda)有關聯的青年黨(Al-Shabaab)恐怖分子手中解放的城鎮之一。(Tony Karumba/AFP via Getty Images)

 

4. 明確出生公民權

 

川普總統第二任期簽署的首批行政命令之一,挑戰了第十四修正案(14th Amendment)的傳統解釋,終止了非法移民或持臨時簽證在美國出生的人的出生公民權。

 

各州和團體對政府提起訴訟,下級法院裁定阻止總統的行政命令生效。針對這些阻止令的挑戰最終上訴至最高法院,促使最高法院做出了一項具有里程碑意義的裁決,限制了法院使用全國性禁令的權力。

 
 

高等法院尚未就出生公民權的合憲性作出裁決。

 

目前,在美國出生的孩子有權獲得美國護照。(John Moore/Getty Images)

 

5. 推動簽證變更

 
 

美國政府將技術外國工人的H-1B簽證費用提高到10萬美元,並表示希望此舉能夠激勵企業僱用美國工人。

 

新推出的川普金卡(Trump Gold Card),個人售價100萬美元,企業售價200萬美元,將加快通過背景審查的合格申請人的居留權辦理流程。

 

2025年12月羅得島州的布朗大學(Brown University)槍擊案發生後,美國政府暫停了綠卡抽籤計劃。這項多元化簽證抽籤計劃每年向來自在美國代表性不足的國家的公民發放約5萬張綠卡。

 

2025年9月19日,美國總統唐納德·川普在白宮橢圓形辦公室發表講話並簽署行政命令前,現場展示一張川普金卡。川普總統簽署了一項行政命令,設立川普金卡快速居留計劃,個人申請費用為100萬美元,企業擔保申請費用為200萬美元。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

 

6. 打擊犯罪

 

川普政府重點打擊暴力犯罪,尤其是在大城市。這項多部門聯合行動包括向洛杉磯、華盛頓、波特蘭、孟菲斯和芝加哥部署國民警衛隊。

 

據聯邦調查局(FBI)局長卡什・帕特爾(Kash Patel)稱,2025年,聯邦調查局的逮捕人數比上一年增加了100%。其中包括對涉嫌外國間諜的逮捕人數增加了40%。根據刑事司法委員會最近的一項分析,2025年美國的凶殺率比2024年下降了20%,創歷史新低。

 

帕特爾還強調,該機構在2025年發現了6,000名兒童受害者,比上一年增加了22%。

 

「今年我們大力推進工作,以保護我們的孩子免受這些網絡掠食者的侵害,而這是其中最惡劣的行為。」帕特爾在2025年11月告訴《大紀元時報》。

 

民主黨領導人對國民警衛隊的部署提出質疑,最高法院於2025年12月初步裁定,政府無權向芝加哥部署國民警衛隊以保護聯邦移民執法人員。川普隨後從芝加哥、波特蘭和洛杉磯等地撤回了國民警衛隊。

 

2025年8月17日,華盛頓特區第14街一家餐廳,一名男子因涉嫌破壞財物被拘留,聯邦調查局(FBI)警員在現場。(Kayla Bartkowski/Getty Images)

 

7. 成立政府效率部(DOGE)

 

川普總統在其第二個任期的第一天,就成立了政府效率部(Department of Government Efficiency,簡稱DOGE),以調查和消除聯邦政府中的浪費、欺詐和濫用等行為。

 

該部門最初由企業界領袖埃隆·馬斯克(Elon Musk)領導,其網站上列舉了通過取消合同、終止租賃、消除重複付款和制止欺詐活動,為納稅人節省了2,150億美元。

 

受DOGE行動影響最大的機構包括衛生與公眾服務部(Department of Health and Human Services,簡稱HHS)、總務管理局(General Services Administration,簡稱GSA)和社會保障管理局(Social Security Administration,簡稱SSA)等。

 

據美國人事管理局(Office of Personnel Management)稱,相關措施還包括大規模裁減聯邦雇員,總計約317,000人,其中約92%的人在接受買斷方案後自願離職。

 

2025年5月30日,特斯拉(Tesla)首席執行官埃隆·馬斯克(Elon Musk)在白宮橢圓形辦公室從美國總統唐納德·川普手中接過鑰匙。馬斯克曾擔任川普總統的顧問,並領導政府效率部(DOGE)。(Kevin Dietsch/Getty Images)

 

8. 赦免1月6日行動

 
 

川普總統上任第一天就赦免了近1,600名被控參與2021年1月6日在美國國會大廈舉行的抗議和騷亂而犯有各種罪行的人。

 

他還減免了14名被監禁者的刑期,而不是給予完全無條件赦免,因此,一些被控煽動叛亂陰謀的人的刑事定罪仍然有效——其中包括「誓言守護者」(Oath Keepers)創辦人斯圖爾特·羅茲(Stewart Rhodes)和「驕傲男孩」組織(Proud Boys)成員伊桑·諾丁(Ethan Nordean)、約瑟夫·比格斯(Joseph Biggs)等人。

 

2025年1月20日,在美國總統唐納德·川普赦免了近1,600名1月6日被告後,人們聚集在華盛頓特區中央拘留所外。(Samira Bouaou/The Epoch Times)

 

9. 美國退出氣候協議

 

2025年1月20日,川普總統第二次啟動了美國退出《巴黎氣候協定》(Paris climate accord)的程序。2026年1月,美國退出了全球氣候基準條約——《聯合國氣候變化框架公約》(U.N. Framework Convention on Climate Change),並退出了為聯合國大部分氣候倡議提供資金的綠色氣候基金(Green Climate Fund)。

 

在國內,本屆政府已著手改革與氣候相關的法規,包括取消電動汽車強制令、停止海上風電項目,以及撤銷一項旨在為大規模放鬆管制鋪平道路的氣候認定結果。

 

2025年11月3日,在巴西貝倫(Belem)舉行的「2025年巴西亞馬遜氣候大會」(COP30)開幕式前,COP30的標誌出現在中央大樓前。締約方大會(COP30)每年召開一次,討論和談判與氣候相關的問題。(Wagner Meier/Getty Images)

 

10. 消除DEI運動

 

川普總統上任第一天就廢除了聯邦政府關於多元化、公平性和包容性(diversity, equity, and inclusion,簡稱DEI)的指導方針。這個變化終止了相關培訓項目和要求,以及與DEI相關的職位,並重新調整了擇優錄用原則。

 

政府援引民權法,試圖禁止接受聯邦資助的大學和公立學校推行多元化、公平性和包容性 (DEI) 政策。

 

這些舉措是在包括亞馬遜(Amazon)、麥當勞(McDonald’s)和Meta(前身為臉書/Facebook)在內的多家公司紛紛撤回其DEI政策的大背景下做出的。

 

2025年2月20日,美國總統唐納德·川普在白宮東廳出席慶祝黑人歷史月(Black History Month)的招待會並發表講話,高爾夫傳奇人物泰格·伍茲(Tiger Woods)也出席了招待會。此次黑人歷史月慶祝活動正值川普總統簽署一系列行政命令之際,這些命令終止了聯邦政府的多元化、公平性和包容性(DEI)項目,並削減了對那些不削減DEI項目的學校和大學的撥款。(Win McNamee/Getty Images)

 

11. 解散教育部

 

川普總統正敦促國會裁撤教育部(Department of Education),部長琳達·麥克馬洪(Linda McMahon)牽頭逐步取消該部門。教育部超過一半的員工已被解僱,許多職能正在轉移到其它部門。

 

政府希望各州自行管理本州教育系統的行政職能。

 

2023年7月6日,位於華盛頓特區的聯邦教育部大樓。(Madalina Vasiliu/The Epoch Times)

 

12. 對大學展開調查

 

針對那些近期有涉嫌侵犯公民權利和擾亂秩序或暴力親巴勒斯坦抗議活動的高校,聯邦政府扣留了數十億美元的資金,這引發了法律挑戰。

 

包括布朗大學(Brown University)、哥倫比亞大學(Columbia University)和康奈爾大學(Cornell University)在內的多所大學已經與聯邦政府達成和解。哥倫比亞大學同意支付2億美元罰款,並向受到同事和學生騷擾的猶太裔員工賠償2,100萬美元。

 

目前,美國政府正與哈佛大學(Harvard University)陷入法律糾紛,數十億美元的聯邦資金被凍結。

 

2025年7月4日,馬薩諸塞州劍橋市,哈佛大學(Harvard University)校園一角。(Learner Liu/The Epoch Times)

 

13. 推動MAHA議程

 

小羅伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)被任命為聯邦衛生與公眾服務部(Department of Health and Human Services,簡稱HHS)部長,促使聯邦政府重新思考管理食品和藥品的方式。

 

在「讓美國再次健康」(Make America Healthy Again,簡稱MAHA)倡議下,肯尼迪呼籲各州將垃圾食品從食品券計劃中移除。目前已有18個州採取行動。

 

美國農業部(Department of Agriculture)最近發布了一個新的倒置食物金字塔,優先考慮健康脂肪、蛋白質、水果和蔬菜等。

 

小肯尼迪在公布新指南時表示:「新指南確認到,完整、營養豐富的食物是改善健康和降低醫療保健成本的最有效途徑。」

 

2025年7月14日,美國衛生部長小羅伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.,左)和農業部長布魯克·羅林斯(Brooke Rollins,右)在華盛頓特區美國農業部台階上舉行新聞發布會,他們舉著冰淇淋甜筒。肯尼迪與羅林斯等人共同召開新聞發布會,宣布占全美冰淇淋和冷凍乳製品甜點市場90%的冰淇淋生產商承諾在2027年底前停止使用多種人工色素。(Michael M. Santiago/Getty Images)

 

14. 降低藥品價格

 

川普政府一方面警告對進口藥品和原料徵收關稅,另一方面提供財政激勵,以改變大型製藥公司的做法。長期以來,大型製藥公司對美國消費者收取的品牌藥價格比海外消費者高出400%甚至更多。

 

迄今為止,已有十幾家製藥公司與美國簽訂了最惠國待遇(Most Favored Nation)協議,川普總統已要求國會把這項定價政策編入法律。

 

這些協議中包含的降價措施包括:安進公司(Amgen)的降膽固醇藥物Repatha,價格從573美元降至239美元;百時美施貴寶公司(Bristol Myers Squibb)的HIV藥物Reyataz,價格從1,449美元降至217美元;以及吉利德科學公司(Gilead Sciences)的丙型肝炎藥物Epclusa,價格從24,920美元降至2,425美元。

 

2025年11月6日,在白宮橢圓形辦公室舉行的一場活動上,衛生部長小羅伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.,左)站在展示藥品價格的圖表旁發表講話。唐納德·川普總統在活動上就降低藥品價格發表了講話。川普總統宣布,他的政府已與製藥公司禮來(Eli Lilly)與諾和諾德(Novo Nordisk)達成協議,將降低部分GLP-1減肥藥物的價格。(Andrew Harnik/Getty Images)

 

15. 澄清性別認知

 

川普總統上任第一天就簽署了一項行政命令,明確了聯邦政府在性別問題上的立場,宣布美國承認「兩種性別,男性和女性」。

 

「這些性別是不可改變的,它們根植於基本且無可辯駁的現實。」該命令寫道。

 

川普總統後來禁止聯邦政府向允許男性參加女子體育比賽的學校和機構提供資金。

 

賓夕法尼亞大學(University of Pennsylvania)因允許一名男性參加女子游泳隊比賽而受到處罰,該校同意剝奪該運動員利亞·托馬斯(Lia Thomas)的所有獎項,包括他獲得的2022年NCAA全國冠軍,並向所有與他比賽過的女游泳運動員發送道歉信。

 

2025年12月,衛生官員採取行動,削減為未成年人進行變性手術的醫院的聯邦資金。

 

在川普總統的政策出台後,超過20家提供變性手術的醫療診所暫停或停止了治療。

 

2025年2月5日,美國總統唐納德·川普在白宮東廳與女運動員們共同簽署了「禁止男性參加女子體育運動」的行政命令。這項行政命令於全國女子體育運動日當天由川普總統簽署,禁止自認為是跨性別女性的男性參加女子體育運動。(Andrew Harnik/Getty Images)

 

(未完,待續)

 

原文:30 Ways Trump Impacted the US, World in First Year 刊登於英文《大紀元時報》。

 

責任編輯:葉紫微

 

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