台行政院修訂法規：立委、公務員赴陸須經許可
【大紀元2025年12月26日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）中華民國行政院會今天（26日）通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案，納入「立委赴陸須經許可」，公務員赴陸也改採全面許可制。
為因應境外敵對勢力統戰滲透，並強化公務員等赴陸管制，中華民國行政院會今天通過陸委會及內政部分別擬具的「台灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案及「社會秩序維護法」部分條文修正草案2項法案，將函請立法院審議。
台行政院修訂赴陸規範 卓榮泰：展現政府防禦滲透與維護主權決心
中華民國行政院長卓榮泰表示，賴總統於3月13日就台灣當前所面臨的國安五大威脅提出17項因應策略，行政院隨即進行全面檢視，已盤點20部法律需要立法或修訂，相關計劃與行政措施總計超過120項，均持續推動中。
卓榮泰再次感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案；行政院另於18日院會通過「國家安全法」等4項法案修正作業，並已函請立法院審議。再加上今天再推動2項法案修正作業，皆是落實賴總統所指示的因應策略，以展現台灣防禦滲透與維護主權的決心。
卓榮泰強調，鑑於公務員及民選公職對國家都應負有忠誠義務，近來中共持續對台加強滲透，本次修法即為完善公務員赴陸管制，要求民選公職人員揭露接觸的中共黨政軍資訊，並強化曾任特定職務人員赴陸行為規範，以確保國家安全。
他指出，基於「公民與政治權利國際公約」第20條第2項規定，任何鼓吹民族、種族仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律禁止。
另外，他說，考量仇恨性言論、恐怖主義及境外敵對勢力的不當訴求對國家安全影響甚鉅，因此在兼顧言論自由的保障下，本次修法對於公共場所宣傳、播送以及利用網路散布或傳送相關言論足以影響公共秩序者，增訂相關管制措施及罰則，以維護公共利益及社會安寧。
最後，卓榮泰請陸委會及內政部積極與立法院各黨團溝通，儘速完成修法程序，以強固國家安全法制，待修法程序完成後，請相關主管機關加強執法，以有效防堵統戰滲透及維護國家主權安全。
陸委會表示，行政院院會今天通過該會擬具的「台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案」，提升國家安全維護與強化公民監督，防範中共統戰滲透。
陸委會強調，全國軍公教總數約62萬餘人，經提列為管制人員約28000人，約占4%；以本年1月至10月為例，提出赴陸申請233人次，不予許可32人次，許可比例達86.3%。陸委會澄清，赴陸管制採許可制並非禁止赴陸，而是基於保護國家與公務安全必要的風險控制。且在最小管制原則下，相關規範主要針對公務員，並不會影響一般民眾前往中國大陸。
陸委會表示，本次修法倘順利通過，可精進現行赴陸管制規範，使管制方式單一，機關許可程序需更為嚴謹，對於受管制人員赴陸權益更有保障；修法變動成本最小，絕大多數公務員申請流程與現狀相符；受管制對象更為周延，降低國家安全風險；審查過程可提醒當事人赴陸人身安全風險；提高公民監督，公開透明保護民主機制，強化社會信賴；並可防範中共統戰滲透，提升民主防衛。
最後，陸委會指出，本次修正草案業於今天經行政院院會通過，行政院將即送立法院審議。陸委會將向國會積極說明修法的必要性與急迫性，企盼國會能支持本次修法，與行政部門共同攜手保護國家安全，強化赴陸管理機制。
內政部表示，為因應當前於公共場所或網際網路倡議、宣傳散布或播送不當言論而影響公共秩序者，該部就現行社會秩序維護法規範密度不足部分，擬具部分條文修正草案提報行政院審查，經行政院密集召開多次審查會議，聽取各機關意見及凝聚跨部會共識，於今天院會討論通過，將函請立法院審議。
內政部說，本次社維法修正草案兼顧社維法立法意旨、人權保障及國家執法需求，明確規範相關處罰的要件及執行特定措施，以補強現行法令的不足。該部將持續配合後續法制審議作業，儘速完成修法，期能達成維護公共安寧及社會諧和的目的。
責任編輯：李夢回
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