美重審制裁政策 警告加密貨幣會威脅制裁效果

圖為2021年10月8日，美國總統拜登在白宮。(Chip Somodevilla/Getty Images)

【大紀元2021年10月19日訊】（大紀元記者高杉編譯報導）美國總統喬‧拜登（Joe Biden）的政府週一（10月18日）宣布了一系列改革經濟制裁措施的建議，以使經濟制裁成為美國外交政策的更有效的工具。同時還警告稱，仍需要採取更多措施，以防範加密貨幣崛起所帶來的威脅。

據路透社（Reuters）報導，今年1月，在拜登就職後不久，美國財政部（Treasury Department）啟動了一項廣泛的審查，隨後公布了一個修訂後的實施準則，旨在採取更為精確的、外科手術式的制裁方式。

美國財政部警告說，那些減少使用美元以及減少依賴美國金融體系的國家，可能會削弱美方經濟制裁的效力。而數字貨幣和其它技術創新，也會對該制裁工具的成功構成威脅。

在尋求翻過川普（特朗普）時代的一頁的同時，拜登政府的新政策處方中，幾乎沒有提供任何具體細節，來說明拜登政府將如何改變針對伊朗、委內瑞拉和中共等主要目標的制裁。

美國財政部官員承諾，將在制裁程序中加入更嚴謹的內容，同時通過新準則使制裁工具更現代化，該準則力求將制裁目標與明確的政策聯繫起來，並強調多邊協調和減輕制裁所帶來的人道主義影響的重要性。

新的指導方針還建議，財政部應投資其技術能力並建設員工隊伍，作為努力應對數字貨幣威脅的一部分。

美國財政部一位高級官員告訴記者：「對我們來說，關鍵是能夠確保我們的制裁儘可能地有效，這意味著要正視事實，面對真相，即技術正在讓人們能夠更容易地轉向美國傳統金融體系之外的領域。」

美國財政部官員週一明確表示，制裁仍將是美國外交政策的重要組成部分。拜登政府的目標是更有針對性地使用這一工具，同時繼續對委內瑞拉、伊朗和其它受到美國制裁的國家施加壓力。

財政部副部長瓦利‧阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份聲明中說：「制裁是促進我們國家安全利益的一個至關重要的工具。」

他說：「美國財政部對制裁的審查表明，這一強大工具在繼續取得成果，但也面臨新的挑戰。我們致力於與合作夥伴和盟友共同努力，使這一關鍵工具現代化，並得到進一步加強。」

但到目前為止，雖然拜登的做法能夠繼續對制裁目標造成經濟損害，但並不比川普成功迫使美國的敵人和競爭對手屈服於美國意志的做法更成功。

川普將制裁作為了自己應對國際問題的首要手段，這些國際問題涉及廣泛，從伊朗的軍事活動到朝鮮的核武庫問題，再到委內瑞拉的政治危機等等。

在保留川普的許多制裁計劃的同時，拜登在就職以來也做了諸多改變。

他取消了川普對國際刑事法院（International Criminal Court）官員的制裁，並且無視來自共和黨議員的壓力，推遲了對那些參與建設俄羅斯北溪2號（Nord Stream 2）天然氣管道的歐洲實體的制裁。

拜登還提出，如果伊朗重新遵守川普放棄的2015年核協議，就會放鬆對伊朗的制裁。但迄今為止，華盛頓和德黑蘭之間的間接談判已經停滯了數月。

責任編輯：李緣