台灣關係法45周年的效應和影響 專家解讀
【大紀元2024年04月13日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）台灣財團法人國策研究院12日舉行座談會，其中就《台灣關係法》45週年、「馬習二會」相關議題邀請專家、學者發表看法。
《台灣關係法》45週年影響與效應
國策研究院12日舉行「《台灣關係法》45週年、馬英九訪中與美日菲峰會」座談會共分為兩場次，第一場次──「《台灣關係法》45週年的影響與效應、馬英九訪中後中（共）國對台新政策的擬定」。國策研究院董事長田弘茂致詞時表示，《台灣關係法》提供斷交後推動台美關係法律基礎，45年來國際環境、美國國內政治及印太情勢均已發生極大變化，對於該法能否因應處理當前錯綜複雜的兩岸關係及印太情勢，美國前國務卿蓬佩奧認為有修改必要。
擔任主持人的前駐美代表高碩泰表示，4月10日為美國《台灣關係法》45週年，這項在1979年1月美中建交及台美斷交不久後由美國國會主導的立法，加上里根總統在1982年的對台「六項保證」，成為華府處理美中台關係的法律架構與政策支柱。
高碩泰表示，《台灣關係法》乃美首部以國內法形式，規範與非邦交國家的非官方關係國內法，經過45年的摸索、磨合，詮釋與實務運作，成為維繫台美強勁夥伴關係的基礎。美國歷任政府在執行該法時，在模糊中透露清晰，在清晰中保留模糊。
高碩泰說，拜登總統在時任聯邦參議員時曾經參與《台灣關係法》立法並投票贊成，他在過去兩年被詢及倘北京片面對台動武，美國是否可能軍事馳援？拜登幾度不假思索地肯定回答並引據《台灣關係法》的承諾。從拜登45年前親手制訂並見證該法一路有效運作，迄今仍扮演維持台海和平穩定現狀的角色，或可一窺他真正心境。
政大外交學系名譽教授林碧炤表示，《台灣關係法》推動數十年來在政策指導及溝通管道扮演關鍵角色，也間接促成印太戰略架構成型。該法雖然對如軍售等內容有爭議，但是外溢延伸效果極為明顯，除穩定台海局勢外，也扮演印太安全的積極角色，其順利執行也促成《台灣旅行法》及審議中的《台灣政策法》等各項友台法案，其他國家也有考慮制訂類似法律。
中央警察大學公共安全學系副教授游智偉提到，美國的一中政策係以戰略模糊為前提，亦即美國雖在《台灣關係法》與《六項保證》承諾美國的政策將提供防禦性武器、及阻止任何以非和平方式決定台灣前途之舉，但美國始終沒有清楚界定介入台海衝突的條件及方式，這讓北京有宣傳棄台論的空間。
東海大學政治學系教授沈有忠表示，「檢視《台灣關係法》45週年，我們必須同意其具開創性，連結地緣政治，尤其運用對台軍售，促成美國印太戰略。」另外，《台灣關係法》規範美國在台協會地位，建構雙方溝通平台，促成台美關係之外溢效果如「全球合作暨訓練架構」促成台美、台日、甚至台澳非敏感事務的合作，日本及捷克等國可能仿效。
《台灣關係法》45週年之際 「馬習二會」舉行警備森嚴
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，在美國的《台灣關係法》頒布45週年之際，習近平在「習馬二會」中強調「沒有什麼勢力能把我們分開」有其針對性。他認為，在準總統賴清德於5月20日就職前夕，中共對台仍可能採取文攻、武嚇、灰色地帶威脅及外交打壓。
台灣師範大學政治學研究所教授范世平質疑，馬英九1日抵達深圳後他隨即參訪「大疆無人機」和「騰訊網路」公司，第二天早上參觀「比亞迪電動車」公司。這三家都被美國列為不受歡迎的企業。今年是黃埔軍校建校100週年，「今年我國政府希望退役將領不要前往中國參與黃埔百年校慶，因為將成為中共統戰的工具，結果退將沒去，但是前三軍統帥馬英九卻去了。」
范世平提到，外傳「馬習二會」在8日舉行，後來延後至10日，他認為主要原因是4月10美國總統拜登要與日本首相岸田文雄在華府見面，加上11日拜登將與岸田文雄、菲律賓總統小馬科斯在華府會面，勢必成為國際焦點，因此「馬習二會」可以博得版面。
范世平說，「馬習二會」在會前中共要求每位記者必須通過兩次核酸檢驗。而且現場管制極為嚴格，到場的記者「不可直播」，要沒收手機等通訊設備，並要求必需在會面完全結束後才能發稿。
中共對於「馬習二會」檢疫有「高標準」要求。陸媒及台媒記者9日晚間有收到簡訊和電話通知，在當天中午之前要做兩次核酸檢測，而馬英九自1日抵達中國大陸後，隨團台媒已做了兩次核酸篩檢，也就是台媒記者被要求做了四次核酸檢測。大紀元此前報導，中國疫情未止，近日，多地民眾爆料，新冠（中共病毒）死亡人數越來越多。
范世平提到，馬英九在致詞時提到「中華民國」，後來驚覺是口誤就立刻改成「中華民族」。其實馬應該在習面前提「中華民國」，一雪外界質疑他在2015年第一次「馬習會」時沒提「中華民國」的質疑。他說，馬英九前往中國沒有提到兩岸統一。但他在「孫中山故居」致詞時談到，「孫中山先生領導革命向全中國人民許下自由、民主、 均富、走向民族共和，一統中國的承諾，讓人民興奮與感動」。
責任編輯：葉紫微
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