盤點：美國手頭還有多少援助烏克蘭的資金
【大紀元2023年12月16日訊】（大紀元記者吳香蓮編譯報導）最近，白宮一直不斷向國會施壓，要求國會通過立法，支持烏克蘭對抗俄羅斯的侵略。白宮稱烏克蘭的資金已經耗盡。
週二（12月12日），拜登總統宣布向烏克蘭提供價值2億美元的新的軍事援助計劃。
11月4日，白宮預算主任沙蘭達‧楊（Shalanda Young）在致國會的信中直截了當地說：「我們已經沒有錢來支持烏克蘭的這場戰爭了。這不是明年的問題，現在正是幫助民主的烏克蘭對抗俄羅斯侵略的時候。」
此後，美國又宣布了三項援助計劃，總額達4.75億美元。這似乎有些矛盾，但這是因為向烏克蘭提供援助的計劃非常複雜。
庫存餘額
美國有兩筆專門用於戰爭的武器和安全援助資金。一個是「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority，PDA），根據該授權提供美國庫存中的武器。另一個是烏克蘭安全援助計劃（Ukraine Security Assistance Initiative，USAI），為長期武器合約提供資金。
目前，用於USAI的資金已全部用完。
而PDA的資金似乎也沒有了，但隨後五角大樓承認，它高估了已經運往烏克蘭的武器的價值，在烏克蘭武器帳戶上多收了62億美元。這實際上給烏克蘭留下了一筆正在慢慢減少的庫存餘額，現在約為44億美元。
PDA一攬子計劃每隔幾週公布一次。考慮到資金不斷減少，最新的一攬子計劃規模較小，約為2億美元或更少，而以前的計劃總額往往是4億至5億美元。
理論上講，五角大樓有足夠的設備來供應一些較小的援助計劃。但有一個警告稱：雖然有餘額，但五角大樓可能沒有足夠的庫存。所以有些武器可能無法到位。
美國國會用於購買武器，以替換美國送往烏克蘭的武器的資金目前已降至約10億美元。資金的減少意味著，各軍種擔心無法購買所需的全部武器，以確保美軍的本土保衛工作。
例如，榴彈砲常用的155毫米砲彈，是基輔需求量最大的火砲彈藥之一。其需求量如此之大，以至於陸軍已向製造砲彈彈殼的賓夕法尼亞州斯克蘭頓陸軍彈藥廠（Scranton Army Ammunition Plant）施壓，要求該廠增加產量，以滿足戰爭需求，並有足夠的庫存滿足美軍的需要。
週四（12月14日），五角大樓新聞祕書帕特‧萊德少將（Pat Ryder）告訴記者，美國可以提供44億美元的全部武器，但只有其中的四分之一可以用於補充，這是一個艱難的選擇。他說：「我們必須開始就我們自己的戰備情況做出決定。」
政治角力
自俄羅斯入侵烏克蘭以來，美國已向烏克蘭提供了價值1110億美元的武器、設備、人道援助和其它援助。但最新的援助已經停滯。
由於一些國會議員認為戰爭占用了國內需求的資金，因此對烏克蘭撥款的支持一直在減弱。但主要問題還是圍繞美國南部邊境的政治角力。
拜登總統正在敦促國會通過一項1100億美元的一攬子援助計劃，以滿足烏克蘭、以色列和其它國家的安全需求。其中包括為烏克蘭提供614億美元，約一半用於補充五角大樓的庫存。該方案還包括為以色列打擊哈馬斯提供約140億美元，為美國邊境安全提供140億美元。其它資金將用於滿足亞太地區的安全需求。
國會共和黨人要求討論改變美國南部邊境政策，以換取白宮要求的對烏克蘭援助和其它外交政策優先事項。
就業理論
五角大樓和白宮重提「所有政治都是地方性的」理念，推出了地圖和統計數據，向國會議員展示他們所在的地區和州如何從烏克蘭撥款中獲益。
圖表詳細列出了從防空系統和飛彈到各種無人機、彈藥和其它設備等武器的100億美元工業合約。這些圖表還列出了另外近168億美元用於補充五角大樓庫存的合約。
這些地圖顯示，有超過35個州的行業和公司會從這些合約中受益。美國官員希望對當地就業的論證，有助於為這筆資金贏得支持。
近期俄烏戰況
冬季已經來臨，烏克蘭境內的戰事略有平息。在前線一些地區，烏俄兩軍的戰鬥有些僵持。
但烏軍奪回了一些關鍵地區的陣地。烏克蘭總統澤連斯基和其他領導人表示，他們希望繼續向前推進。烏克蘭不希望在冬天給俄羅斯人數週或數月的時間來重新布置和進一步鞏固他們的陣地——就像他們去年冬天所做的那樣。
在本週訪問華盛頓期間，澤連斯基說他的部隊正在取得進展。白宮指出，最新解密的情報顯示，烏軍最近在圍繞東部城市阿夫迪耶夫卡（Avdiivka）的戰鬥中重創俄軍，造成其1.3萬人傷亡和220多輛戰車損失。
然而，普京週四表示，他的部隊正在取得進展。他說：「我們的武裝部隊幾乎在所有接觸線的沿線，謙虛地說，都在不斷加固陣地，幾乎所有部隊都處於積極行動之中，我們部隊在所有接觸線沿線的陣地都在加固。」
（本文參考了美聯社的報導）
責任編輯：李琳
沒有留言:
張貼留言