【大紀元2021年04月09日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導)日本首相菅義偉4月16日將與美國總統拜登會面,除了預計將發表對台灣安全、中共威脅等的聯合聲明外,並將推行「美日版印太一帶一路」。
專家認為,這次會面重點之一將聚焦台海關係,並將「美日安保條約」的範圍,擴及至台灣海峽、台灣部分,等同向外界宣示,若中共武力犯台,美日兩國將共同出兵,維持台海安全。
美日兩國所舉行的民主峰會,預計4月16日在華府登場。日本共同社報導,雙方將就氣候變化、疫情應對策略、稀土與半導體等科技供應鏈三個領域,進行會談。此外,美日還可能就中共軍事武力犯台進行磋商。菅義偉日前提到,希望日美合作維持影響力,降低台海間的緊張情勢。
這場會面,台海安全預料是討論重點,引發國際關注。台灣中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁,接受大紀元專訪談到,這可從3月16號日本與美國外交及國防首長舉行的會面,俗稱「2+2會談」的「日美安全保障協議委員會」,就可看出端倪。日本外相茂木敏充當時在會後聯合記者會上表示,雙方再度確認台灣海峽和平安定的重要性。
從美日同盟的慣例上,「2+2會談」所談論的內容就是為了美日兩國領導人會面事先做準備。郭育仁說,「沒有意外的話,台海穩定議題會出現在4月16日美日峰會之後的聯合聲明裡。」
美日安保條約 防守範圍擴及台海
此次美日聯合聲明有何特別之處?郭育仁解釋,美國跟日本屬於同盟國,跟一般邦交國兩國的領導人峰會,性質完全不同。一般兩國舉行這種峰會所談的議題,只是一個意向,僅擬定未來大方向,如果是同盟國舉行這種民主峰會,也就是4月16日這一場,所發表的聯合聲明,等同硬性文件,兩國必須確實遵守條約內容,對兩國皆有約束力,必須盡到條約裡的義務。
郭育仁說,尤其這次美日峰會將發表的聯合聲明,等於是隨著國際形勢的改變,以及戰略的考量,充實原來《美日安保條約》的內容,過去這項條約是日本或美國任何一國受到武力攻擊時,兩國將共同出兵。
台海穩定一旦被寫入4月16日峰會後的這份聯合聲明裡,他說:「就代表美日兩國的防守、防衛,未來會擴及到台灣以及台灣海峽。」
郭育仁認為,美日兩國現在判斷,中共對台的軍事敵意不斷提高,美日有必要擴張防衛範圍,「台灣有事,日本不能自免於外」。尤其位於第一島鏈的台灣,若受到中共控制,日本首當其衝。所以希望藉次峰會,向中共表示,如果對台灣有什麼動作,美日一定會來支援,等於是一種宣示。
從美日同盟的歷程來看,超過60年的《美日安保條約》歷經數次演進。從1960年的軍事援助計劃,美國承擔保衛日本安全責任開始,隨著兩次波灣戰爭,二度充實條約內容,演變成日本必須要具有自衛能力,才有日本自衛隊的出現,之後更打破日本自衛隊不出勤海外的限制。
隨著《周邊事態法》於日本1999年立法,是設想朝鮮半島「有事」,範圍是「日本周邊」,日本自衛隊必須支援;但修法之後,去除地理上的限制,改名為「重要影響事態法案」。自衛隊的派遣轉變成全球規模,支援的對象也包括美國以外的國家,關於是否應該把台灣海峽列在美日共同防衛範圍之中,一直是討論的重點。
美日共同防範中共台海滋事
郭育仁說,只要日本「周邊有事」,日本必須要提供美軍適當協助,這項軍事同盟關係直到了2015年為了因應中共對美國威脅,日本對美國的協助,已提升至軍事行動上,包含美國基地、軍機、軍艦防護工作,就交由日本自衛隊負責,自衛隊可對作戰中的他國軍隊,提供後方支援、彈藥等。這幾次演進過程中,兩國不斷充實《美日安保條約》內容,以及擴充保衛、防衛範圍。
「如果這次美日峰會聯合聲明台海議題被納入,表示美日兩國平日軍事部署、演訓、實際軍事任務,就會涵蓋台海、台灣。」郭育仁說道。
續走安倍路線 日強化軍事部署
對於美日兩國會面在即,中共也不斷朝日本施壓,不過日本外相致電中共外交部長王毅90分鐘時,卻罕見對中共發表強烈批評,未來中日關係的走向為何?
郭育仁分析,對於日本針對中共人權予以抨擊,是作為民主國家,以及美國的盟友必須要做出的表態,目前只是口頭上的譴責,還未有具體行動,因為日本還在觀望拜登會在美日峰會時,能端出什麼樣的對中戰略架構。
他進一步表示,如果美國在外交戰略上沒有提出有效箝制中共的措施,未來面對中共,日本會走自己的路,大概還是延續安倍路線,也就是外交上與中共維持良好關係,但是在軍事部署上「該做的還是會做」。
《美日安保條約》是由美國與日本於1960年1月19日在華盛頓簽訂的安全互助條約,此條約宣示兩國將會共同維持與發展武力,以聯合抵禦武裝攻擊,同時也將日本國土內受到的攻擊,認定為對另一國的危害,也包括美軍駐日的條文。
責任編輯:高靜
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