世界最貧窮國家面臨「疫情債務陷阱」
【大紀元2021年04月11日訊】（英文大紀元 記者EMEL AKAN報導／原泉編譯）在中共病毒（新冠肺炎）疫情大流行期間，世界避免了一場系統性的債務危機。然而，最貧窮的發展中國家仍然面臨嚴重的債務問題，由債權國如中國造成債務陷阱倍增引發了全球的擔憂。
解決發展中國家系統性債務危機風險上升的問題，是本週國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（World Bank）春季網絡會議的核心主題之一。
經濟學家認為，解決貧窮國家的債務脆弱性，對於防止全球經濟復甦出現不平衡至關重要。因此，IMF和世界銀行的官員呼籲延長對最貧窮國家的債務減免，以幫助它們應對這次疫情帶來的挑戰。
4月7日，世界銀行行長戴維‧馬爾帕斯（David Malpass）在新聞發布會上說：「貧窮國家沒有辦法擺脫這些非常沉重的債務負擔。」
他說，這些國家在進入信貸市場方面面臨不平等、財政赤字不斷增加，問題越來越大。
此外，馬爾帕斯還提到中共有爭議的放貸行為，但沒有點名，他說，不透明的債務合同，以及債權人與債務人之間不平衡的關係，使債務減免工作複雜化。
IMF總裁克里斯塔利娜‧格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）在題為「避免新冠債務陷阱」的研討會上表示，許多國家在疫情爆發時債務水平升高。在病毒大流行期間，經濟活動的崩潰導致公共債務達到全球經濟的100%。
格奧爾基耶娃稱：「56%的低收入國家要麼處於債務危機的高風險中，要麼已經陷入債務困境。」
她說，這些負債纍纍的國家有許多「陷入了債務陷阱」，因為「它們無法產生足夠的（經濟）增長來降低債務水平，而這些債務又阻礙了它們的發展。」
她補充說，如果全球利率走高，這些國家的債務負擔狀況「將非常困難」。
自疫情爆發以來，世界銀行和IMF一直在敦促包括中國在內的世界20個最富有的經濟體(G20)，向世界上最貧窮的國家延長暫停償債的計劃，以避免債務危機。
他們也呼籲私營部門債權人參與這些減免債務的努力。
20國集團財長4月7日同意，國際貨幣基金組織增加6500億美元的儲備，並進一步延長發展中國家的債務償還凍結期，以便這些國家能夠將資金轉用於疫苗和刺激措施。暫停償債將持續到2021年底。
中國是世界上最大的債權國，占官方雙邊債務的近65%。然而，中共的放貸行為使陷入財政困境的國家的救助工作複雜化。
北京的祕密放貸計劃
美國威廉瑪麗學院下屬研究機構「援助數據」（AidData）領導的一項研究顯示，中共與新興國家的貸款合同「有不尋常的祕密條款、抵押品要求和債務重新談判限制」。
研究人員分析了中共向24個發展中國家提供的100份貸款合同的法律條款，其中許多國家都參與了「一帶一路倡議」。
「援助數據」在36個月的時間裡進行了深入調查，發現中共的貸款合同包含了不同尋常的保密條款，包括禁止借款國披露借貸條款，甚至禁止借款國披露貸款的存在。
研究人員還發現，合同中包含將中共國有銀行列為優先債權人的條款，這些銀行的貸款應優先償還。非正式的抵押品將中共債權人置於償債的最優先等級。
此外，如果中共的銀行不同意借款人的政策，就可以取消貸款或縮短還款期。
馬爾帕斯認為，這些不尋常的放貸做法使得新興國家的債務重組變得非常困難。
近年來，中共通過「一帶一路倡議」引誘許多國家陷入債務陷阱，「一帶一路倡議」是世界上最雄心勃勃、最具爭議的發展計劃之一。自2013年啟動以來，「一帶一路倡議」已經向非洲、拉丁美洲、東歐和亞洲的基礎設施項目投入了數十億美元。
華盛頓一再批評北京利用疫情，通過掠奪性放貸的做法，進一步擴大其地緣政治影響力。大多數「一帶一路」項目都是通過中共國有銀行融資，缺乏透明度，讓借款國受困於巨額債務負擔。中共政府也因實施「債務陷阱外交」，以奪取對新興國家戰略資產的控制權而受到抨擊。
中國是20國集團去年達成的暫停償債倡議的簽署國。該倡議根據請求，凍結了最貧窮國家的債務償還。不過，中共的合作程度低於其它20國集團成員國的預期。
川普（特朗普）政府的官員批評北京在債務豁免和重組方面附加條件，故意拖延。
經濟學家認為，窮國的債務脆弱性將拖累全球經濟的復甦。
根據IMF的最新預測，全球經濟今年將增長6%，2022年將增長4.4%。由於一些發達國家提供了額外的財政支持和疫苗的推出，促進了經濟的復甦，因此這一增長勢頭比1月份IMF發布的《世界經濟展望報告》的預測更為強勁。
然而，IMF警告，新興經濟體將落後於發達國家，這可能加劇富國和窮國之間日益擴大的差距。IMF表示，疫苗供應不均也會拖累貧窮國家的復甦，這突顯了向這些國家提供債務減免的緊迫性。
原文：World’s Poorest Nations Face 『COVID-19 Debt Trap』刊登於英文《大紀元時報》。
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