【名家專欄】加州過度管制加重汽油危機

2025年8月28日，加利福尼亞州米爾谷（Mill Valley），一名男子在一家加油站給他的卡車加油。(Justin Sullivan/Getty Images)

 

 

 

【大紀元2026年02月24日訊】（英文大紀元專欄作家Mike Fredenburg撰文／信宇編譯）如果你身在加州，還去過加油站，也關注過新聞，就會知道加州正處於能源危機之中。這場危機並非一朝一夕形成，而是由於數十年來加州實行環境法規，扼殺了州內的石油生產和煉油所導致的直接後果。自20世紀80年代以來，加州已經關閉了30多家煉油廠，最近仍有煉油廠關閉，令加州仍在運營的煉油廠數量從1982年的40家銳減至2026年2月中旬僅存的六七家。

 

如今，加州的煉油能力已從1982年的每日250萬桶驟降至約每日130萬桶，降幅達48%。同期，加州油井的石油產量也從每日超過100萬桶降至略高於30萬桶，降幅達70%。然而，同期加州的人口卻從約2,400萬增長至約4,000萬，增幅達62.7%。

 

這意味著，按人均計算，加州煉油能力下降了68%，油井產量下降了約80%。這使得加州每天的總加工能力約為100萬至130萬桶，而每日石油需求量約為160萬桶。汽油產量每日下降620萬至930萬加侖，導致長期供應短缺，油價上漲，比全國平均水平高出1至2美元，並且有警告稱油價可能會攀升至每加侖8美元甚至更高。

 

加州人為每加侖汽油支付的高額溢價可歸因於三個方面。首先是對石油和天然氣行業的普遍敵意，這種敵意體現在不合理且不科學的環境標準上，這些標準營造了一種環境，迫使除少數幾家實力雄厚的石油和天然氣公司外，其餘公司都撤離了加州。

 

為了彌補州內產量的損失，加州不僅從其它國家進口原油，現在還付費請其它國家生產其特製的加州專用汽油和柴油。而這些國家生產加州所需的汽油和柴油時，很大程度上依賴於燃煤電廠的能源供應。

 

說到加州空氣資源委員會（California Air Resources Board，簡稱CARB）的強制規定，事實證明，這種旨在降低污染的加州特供汽油也會使車輛的每加侖行駛里程減少1%到3%。這意味著司機行駛同樣的距離需要多消耗1%到3%的汽油，每年將增加超過2.68億加侖的汽油消耗量，並向大氣中排放超過200萬噸的二氧化碳。在同一時期（1980年至2025年），儘管德克薩斯州的達拉斯（Dallas）在人口和車輛的增長速度方面都遠超洛杉磯，但其氮氧化物（NOx）和芳烴污染（aromatic pollution）的降幅卻與洛杉磯持平，約為75%，而且無需使用加州空氣資源委員會（CARB）特別制訂的汽油配方。

 

加州空氣資源委員會（CARB）的強制規定迫使加州司機進入「燃料孤島」（fuel island），與全國競爭激烈的燃油供應體系隔絕。加州優先採用一種「特殊」的精品混合燃料，而非已經更為嚴格、價格更為便宜的聯邦三級（Federal Tier 3）汽油標準，這導致加州放棄了全國市場的規模效益，使得加州司機不得不為一種每加侖能量更低、溫室氣體排放量更高的燃油支付巨額溢價。

 

最後，加州的汽油稅費是全美最高的，平均每加侖約1.27美元，而其它49個州的平均汽油稅費為每加侖0.40至0.50美元。以下是加州主要汽油稅費的明細（截至2026年）：

 

• 州消費稅（state excise tax）——每加侖61.2美分（2025年7月至2026年6月的稅率，全國第二高，僅次於伊利諾伊州的66.4美分）；

 

• 碳排放交易計劃的成本（cap-and-trade program costs）——2024年為23美分（碳排放交易計劃的成本每年都會變化。只有加利福尼亞州和華盛頓州的稅收參與了對其居民徵收的碳排放交易計劃）；

 

• 州和地方銷售稅（state and local sales taxes）——按人口加權平均為每加侖41美分（適用於包含消費稅在內的全部零售價格，使用平均汽油價格和稅務基金會平均州和地方銷售稅率8.99%）。

 

相比之下，全美各州平均汽油消費稅約為每加侖33.5美分，而包括類似費用和銷售稅在內，全美各州的稅費總額通常在每加侖40至50美分之間。結論是：加州居民每加侖汽油需繳納的州稅費比美國平均水平高出77至87美分，這主要是由於加州較高的消費稅率、碳排放交易機制帶來的稅收轉嫁以及額外的環境費用等。這些因素導致加州汽油價格始終比全美平均水平高出1至1.67美元。

 

雖然上述分析主要集中在普通汽油上，但是所有基本原因也適用於柴油的成本和供應情況。

 

所有這些因素疊加在一起，導致加州汽油價格異常高昂，同時也使脆弱的天然氣和能源基礎設施瀕臨崩潰。

 

作者簡介：

 

邁克‧弗雷登伯格（Mike Fredenburg）擁有機械工程學士學位和生產運營管理碩士學位，定期撰寫軍事技術和國防事務方面的文章，重點關注國防改革。

 

原文：California’s Self-Inflicted Gas Crisis, and Why You Pay So Much at the Pump刊登於英文《大紀元時報》。

 

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

 

責任編輯：高靜