分析：中共如何在拉美有系統地孤立台灣

台灣總統蔡英文資料照。（台灣總統府提供）

【大紀元2022年04月09日訊】（英文大紀元記者Autumn Spredemann／陳霆編譯）中國和台灣之間的地緣政治角力，正體現在拉丁美洲的關係發展之中。中共當局持續通過貿易和投資，擴大在當地的影響力，並系統地疏遠與破壞台灣日益減少的盟友。

「中國的所有經濟舉措都出於政治動機。」拉美經濟學家愛德華多·霍夫曼（Edwardo Hoffman）告訴《大紀元時報》。

雖然台灣在該地區的盟友逐漸減少，但它正努力加強與巴拉圭、洪都拉斯、危地馬拉（Guatemala，台譯瓜地馬拉）和伯利茲（Belize，台譯貝里斯）等友邦的聯繫。

目前，世界上只有14個國家正式承認這個島國的主權。

3月31日，巴拉圭代表團會見了台灣總統蔡英文，並簽署了兩份備忘錄，重點是促進投資和出口、預防非洲豬流感，以及兩國間的產業政策合作意向書。

總統蔡英文（右）31日在總統府接見巴拉圭工商部長賈斯迪優尼（Luis Alberto Castiglioni）（左）。（中央社）

出席會議的巴拉圭代表包括：工商部長賈斯迪優尼（Luis Alberto Castiglioni）、工商次長薩馬涅戈（Ramiro Samaniego），以及身兼工商部投資暨出口推廣局局長的拉特薩（Estefania Laterza）大使。

在3月28日至4月1日的一系列討論中，農牧業官員以及巴拉圭工業聯盟的成員也出席了會議。

蔡英文表示，希望全面深化和加強兩國關係，共同促進繁榮和發展。

此外，這位國家元首還指出，2018年台巴經濟合作協定生效後，帶動了兩國貿易的持續成長。

在大流行病最嚴重的時候，台灣也迅速向美洲的友邦提供支持。

早在2020年，危地馬拉總統賈麥岱（Alejandro Eduardo Giammattei）就對台灣捐贈關鍵的大流行病物資表示感謝，如：COVID-19檢測試劑盒、外科口罩、紅外線溫度計、醫院設備和自動檢測系統等。這個中美洲國家在2021年12月，再次加強了對台北的聲援。

代表洪都拉斯總統秀瑪菈·卡斯楚（Xiomara Castro）的官員，也在去年12月承諾支持台灣，這與她進一步發展與中國關係的競選承諾相比，是一個明顯的態度轉變。台灣還在2020年大流行的高峰期，向洪都拉斯捐贈了300萬美元的援助。

儘管如此，一些專家表示，在拉丁美洲保持盟友關係與善舉無關，一切都關乎金錢。

分析師費南多·梅嫩德斯（Fernando Menendez）告訴《大紀元時報》，當談到在該地區建立夥伴關係時，北京的投資規模巨大，具有明顯優勢。

「拉美國家的最終目標，是實現工業化。中國出現並幫助實現了這一目標。」他說。

根據聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（ECLAC）的數據，從2005年到2020年，北京在該區域共投資了830億美元。

上海國家開發銀行大廈。（Baycrest／維基百科）

此外，中共當局還增加了對拉美國家的貸款。

截至2020年，中國國家開發銀行（China Development Bank）和中國進出口銀行（China Export-Import Bank）共發放了94筆貸款，金額達1,370億美元，其中大部分是給委內瑞拉、巴西、厄瓜多爾和阿根廷。

對當地政府來說，這些資金轉變成了可觀卻微妙的影響。

2018年8月，薩爾瓦多在前總統桑切斯（Salvador Sanchez Ceren）的領導下與台灣斷交。不久之後，在桑切斯11月訪華期間，北京同意向這個中美洲國家提供1.5億美元。

「中國和薩爾瓦多之間的歷史性會晤，產生了很好的結果。這證實了與中國建立外交關係，是我國在外交政策方面最重要的決定。」桑切斯當時說。

不到一年後，布克勒（Nayib Bukele）上台，迅速加入了中共的「一帶一路」倡議。

2021年12月，尼加拉瓜緊隨其後，與台灣斷交，轉而支持中國。外交部長孟卡達（Denis Moncada）對外交上突然轉向中國的行為，作出了直截了當的回應。

「尼加拉瓜共和國政府認識到，世界上只有一個中國⋯⋯中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府。」

為了表示感謝，中共承諾提供超過5億美元，幫助發展尼加拉瓜的電力基礎設施。

在放棄台灣後不久，就向一個國家提供或借貸大量資金的做法，並不限於尼加拉瓜或薩爾瓦多。這已是在拉丁美洲的一個既定趨勢。

這就是北京如何逐步通過「金錢外交」（dollar diplomacy），持續動搖掙扎中的國家。過去，中共一直批評美國採取這樣的外交策略。

2015年1月7日，委內瑞拉總統尼古拉斯‧馬杜羅（右）與中國領導人習近平一起前往北京人民大會堂參加歡迎儀式。（Andy Wong-Pool/Getty Images）

霍夫曼說，這種策略依然是殖民主義，只是換湯不換藥（by any other name）。

「他們（中共）就如同過去所有資本主義和殖民主義外國勢力一樣。他們說自己是不同的，但方法是一樣的。」他說。

北京在表達其對台灣的情緒時，並不謹言慎行，它將台灣視為一個「失控脫序的省份」（rogue province）。

在2021年3月7日的全國人民代表大會期間，中共外交部長王毅說，「台灣終將會回到祖國的懷抱」。

此外，北京在拉美地區的戰略行動，引起了華府的關注，一些專家認為，這是國家安全問題。

分析師埃文·埃利斯（Evan Ellis）博士說，中國支持靠近美國邊境的專制民粹主義政權，構成了重大威脅。其次，美國其他對手，如俄羅斯和伊朗，在該地區的影響力也可能隨之增加。

2021年11月，一份國會報告表達了對中共不斷增長的影響力的擔憂，該報告特別注意到，中共正在深化與美洲獨裁政權的戰略政治和軍事關係。

報告提到，在玻利維亞、厄瓜多爾和委內瑞拉，「民主倒退」的情況異常普遍。

責任編輯：葉紫微