美移民局更新《反家暴法》執法政策 打擊欺詐

家暴（家庭暴力）指家庭成員或親密伴侶間實施的身體、精神、性或經濟上的騷擾、控制、脅迫等不法侵害行為。示意圖。(Shutterstock)

 

 

【大紀元2025年12月24日訊】（大紀元記者秋生綜合報導）美國公民及移民服務局（USCIS，簡稱移民局）週一（12月22日）發布公告，表示正在更新移民局政策手冊第三卷中有關實施《反家庭暴力法》（the Violence Against Women Act, VAWA）計劃的指導意見，打擊福利欺詐，確保能為真正的家庭暴力倖存者提供所需的救濟。

 

從2020到2024財年 家暴福利欺詐數量暴增

 

公告指出，從2020財年到2024財年，VAWA I-360表格的自我申請總數增加了約360%，男性自我申請者數量增加了259%。

 

公告還指出，「VAWA自我申請的資格要求多年未變，我們卻發現了一些新申請趨勢：我們每年收到的VAWA自我申請數量通常與其它移民福利的增長速度相近。」

 

公告還提到，「自2020年以來，VAWA申請數量出現了前所未有的增長。除了申請數量的大幅增加外，提交VAWA自我申請的外國人的特徵也發生了顯著變化。」

 

除了男性自我申請人數的增加外，移民局還發現，「從2020財年到2024財年，提交VAWA自我申請的父母人數增加了2239%，而這些族群並非傳統的VAWA申請者」。

 

公告寫道，「不符合資格的外國人濫用VAWA計劃，會造成嚴重的審批延誤，損害合法受害者的利益。」

 

公告指出，「這些趨勢前所未有，令人擔憂。」

 

移民局：將明確外國人提交VAWA申請的政策要求

 

移民局計劃「明確外國人提交VAWA自我申請的政策和要求」，以便「能夠更好地維護項目的完整性，打擊欺詐行為，並按照國會的意願管理VAWA項目」。

 

移民局表示，將優先考慮維護法律程序的公正性，把《反家暴法》計劃作為資源，「為婦女和其他遭受虐待的外國倖存者提供援助」。

 

政策更新將有助於應對案件提交趨勢，依照VAWA計劃給相關的欺詐案件定罪。

 

移民局將努力確保政策指導符合國會制定的法律法規要求，為執法人員準確做出執法決策提供所需的工具。

 

移民局更新後的政策指南

 

移民局更新後的政策將包括：

 

1. 把長期慣例編纂成法律，並對適用於移民局裁決的《反家暴法》條款進行更加詳細的解釋；

 

2. 簡化對提交證據的要求，減少要求提供證據，或減少發出拒絕意向通知（notices of intent to deny）；

 

3. 強化《移民和國籍法》（INA）第204(a)(1)(J)條的法定授權，完全由移民局自行決定哪些證據可信，以及給予這些證據多大的權重；

 

4. 修改政策，要求申請人在符合條件的親密關係期間必須與施暴者同住；

 

5. 要求自行申請人提供婚姻關係的直接證據，以證明其與被指控的施暴者之間曾經存在真誠的婚姻關係；

 

6. 修改關於在親生父母或法定父母或子女死亡時，終止繼父母關係的政策，要求自行申請者提供證據，證明其與倖存的虐待父母或子女的關係在提交申請後仍然存在。

 

更新後的政策指南適用於2025年12月22日或之後提交或正在等待處理的VAWA申請。

 

VAWA相關背景

 

VAWA於1994年在美國通過，當時的立法數據顯示，女性是家庭暴力、性暴力的主要受害群體，立法重點是彌補制度性忽視與保護不足。但後期的修訂把保護範圍擴大到受美國公民或永久居民配偶虐待的丈夫或妻子、受父母虐待的子女、受子女虐待的父母等。VAWA所認定的「虐待」也不限於身體暴力、性暴力或性脅迫、心理／精神虐待、情感操控、經濟控制、威脅、恐嚇、跟蹤等。

 

責任編輯：任子君