美國明州進步政策如何成為福利詐騙手段？
【大紀元2025年12月27日訊】（英文大紀元記者Janice Hisle撰文／張紫珺編譯）長期擔任聯邦檢察官的喬‧湯普森（Joe Thompson）估計，通過欺詐手段從明尼蘇達州社會福利項目中挪用的納稅人資金數額「驚人」，可能超過90億美元。
這個數字令人瞠目結舌。然而，作為來自明尼蘇達州的第一個美國助理檢察官（AUSA ），湯普森認為，問題還不僅限於金錢。其他人士亦認同，這場大規模詐騙的連鎖效應影響深遠，而且才剛開始顯現。
「這不僅僅是錢財被盜用和被浪費的問題。這個問題讓我們所有人都在質疑，我們到底生活在一個什麼樣的州？」湯普森在12月18日的新聞發布會上說道。「我認為這已經削弱了我們全州的集體自尊和自信。」
迄今為止，湯普森及其帶領的一小隊工作人員已經對三起不同的詐騙案中數十名涉嫌詐騙者提起訴訟，而且案件數量還在不斷增加。
對於明尼蘇達州選民所遭受的經濟上和情感上的打擊，州參議員埃里克‧盧塞羅（Eric Lucero）表示痛心，他說：「我們這裡成了欺詐騙案和國家恥辱的中心。」
盧塞羅和其他接受《大紀元時報》採訪的明尼蘇達州居民表示，這些醜聞已經對該州造成重創。其連鎖反應包括政治和種族緊張局勢、州財政預算困境、稅收飆升，人們擔心，真正需要公共服務的人會被剝奪這些服務。
然而，幾乎所有受訪者都表示，樂見近期全國範圍內對該州的關注——即便這種關注並不光彩。他們認為，隨著關注的增加，該州長期被忽視的潛在問題更有可能被揭露和解決。一些受訪者認為，明尼蘇達州的一些特徵可能為欺詐行為的滋生提供了溫床。
明州獨有
明尼蘇達州素有「萬湖之州」（The Land of 10,000 Lakes）的美譽，長期以來一直以美麗的自然風光、遍布全州的公園以及州內民眾友好而內斂的態度而聞名。
受訪者告訴《大紀元時報》，這種「明尼蘇達式友好」的精神要求人們，在幫助他人時不要問太多問題——這種情況很容易被不法分子利用。
「管理這個系統的人很容易上當受騙，有些人可能還很腐敗。」來自明尼蘇達州北部的埃德（Ed）說道。他擔心如果自己的姓氏被公開，會遭到報復。
埃德在這個州生活了幾十年，他說「明尼蘇達州有一種文化」，就是不鼓勵人們質疑尋求幫助的人的動機，或者質疑提供幫助的人的動機。
「他們樂於幫助每一個人，而且不計後果。」他說道。
這種態度使明尼蘇達州成為進步主義人士（progressive）的燈塔。該州慷慨的福利待遇也體現了這一點。總部位於明尼阿波利斯的公共政策研究機構「美國實驗中心」（Center of the American Experiment）的一項分析得出結論，2023年，這些福利項目為明尼蘇達州每位貧困人口發放了4.6萬美元的補助，這個金額僅次於馬薩諸塞州，位居全美第二。
明尼蘇達州的許多縣也實行庇護政策，包括阻止當地執法部門與聯邦移民當局合作。
湯普森說，最近，被譽為「北星之州」（North Star State）的明尼蘇達州已經成為「詐騙旅遊」（fraud tourism）的目的地，吸引了許多外州人前來尋求輕鬆賺錢的機會。
檢察官說，有兩名來自賓夕法尼亞州的男子，與明尼蘇達州似乎沒有任何聯繫，「他們來到這裡，並不是為了享受我們自然的湖泊、夏天的美景和熱情的人民。他們來到這裡，是因為他們清楚知道，在明尼蘇達州，納稅人的錢可以花在幾乎沒有風險和後果的地方。」
湯普森說，兩人被控通過欺詐手段騙取該州350萬美元的聯邦醫療補助計劃（Medicaid）資金；他們是迄今為止被控利用該州住房穩定服務計劃進行詐騙的13人之一。
明州住房計劃允許動用聯邦醫療補助資金，幫助解決無家可歸的現象，尤其是老年人和殘疾人的無家可歸現象。在今年9月對涉案人員提起首批訴訟之後，該州於10月底關閉了住房計劃。
美國的許多州一直都存在聯邦醫療補助計劃資金欺詐的問題，通常涉及公司對服務收取過高費用。然而，湯普森表示，明尼蘇達州的聯邦醫療補助計劃資金欺詐是通過空殼公司運作，「完全是欺詐性的項目」。
「我認為，這種現象是明尼蘇達州獨有的。」他說道。
程序缺陷容易被利用
相關人士預計，將對住房穩定計劃和自閉症服務醜聞提起額外指控。
美國檢察官辦公室（U.S. Attorney’s office）發布的新聞稿稱，自9月份這兩起醜聞曝光以來，兩名經營自閉症治療中心的人員被指控「招募」兒童，令他們「符合」聯邦自閉症治療報銷資格，並向兒童的父母支付回扣。
據美國檢察官辦公室稱，該案的被告之一、28歲的阿莎‧法爾漢‧哈桑（Asha Farhan Hassan）已於12月18日認罪，目前正在等待判刑。檢方稱，她以欺詐手段騙取了1,400萬美元的自閉症服務款項。另外，她還與該州最大的詐騙醜聞——一項名為「餵養我們的未來」（Feeding Our Future，簡稱FOF）的2.5億美元兒童供餐騙局有關，涉案金額近50萬美元。
自2022年以來，與該非營利組織有關的78人（其中大部分是索馬里人）被起訴；數十人被定罪。
檢察官稱，「餵養我們的未來」（FOF）及其附屬機構謊稱向貧困兒童提供了數百萬份餐食。在新冠疫情期間，聯邦政府放寬了相關要求，為不法分子提供了可乘之機。司法部表示，「餵養我們的未來」是美國疫情期間最大的詐騙案。
曾經參與處理其中一些案件的美國前助理檢察官喬‧泰拉布（Joe Teirab）概述了該案件中助長欺詐的因素。
「這些人來自一個非常腐敗的社會。再加上……一個幾乎沒有任何制衡機制的政府救濟體系——這簡直就是……滋生高度腐敗的完美風暴。」他說道。
泰拉布在收集犯罪分子的證據時驚訝地發現，利用這個制度「是多麼容易」。
他說，這些分支機構聲稱一天之內就能為成千上萬的兒童提供食物，數量之多令人難以置信。他們的發票「顯然都是造假的」，他說道。
除了與住房穩定計劃、自閉症服務和兒童供餐計劃有關的這三種主要欺詐類型之外，第四起醜聞正在浮出水面。
12月18日，執法人員查獲了聯邦醫療補助計劃的「綜合社區支持」（Integrated Community Supports）項目的相關證據。司法部表示，這筆資金本應用於幫助人們解決「健康、安全和家務」方面的問題，以便他們能夠獨立居家生活。
調查人員正在調查一家機構，該機構聲稱每天為一名患有嚴重精神疾病的男子提供12小時服務。美國檢察官辦公室的新聞稿稱，儘管該機構所聲稱的護理服務如此周到，但該男子「卻被發現死於公寓內」。新聞稿中沒有公布關於這名未透露姓名的男子死亡的更多細節。
凍結資金 進行審查
截至目前，在明尼蘇達州運營的87個聯邦醫療補助計劃中，當局已經發現14個項目存在欺詐風險。官員們正在梳理這些項目自2018年以來的索賠記錄，索賠總額達180億美元。湯普森表示，其中「一半或更多」可能存在欺詐，金額高達90億美元。
明尼蘇達州眾議院共和黨人在X社交平台上發帖警告說，考慮到湯普森的數字不包括其餘73個聯邦醫療補助計劃，湯普森作出的90億美元的估計可能偏低。
據明尼蘇達州公共廣播電台（MPR News）12月19日報導，民主黨籍州長蒂姆‧沃爾茲（Tim Walz）表示，猜測具體金額「對我們並沒有什麼幫助」。
沃爾茲表示，他認為聯邦檢察官是追究犯罪分子責任的「合作夥伴」。據報導，他認為川普政府可能出於政治原因，鼓勵誇大估計數字。
湯普森在新聞發布會上表示，他之所以披露金融「冰山」的深度，是因為公眾有知情權——而且「如果我們不正視問題的嚴重性，就無法解決這個問題」。
明州州長在12月19日的一次活動上表示，無論欺詐金額有多大，「這些欺詐都是在我任內發生的，我對此負有責任。更重要的是，我會解決這個問題。」
12月中旬，他任命了一位反欺詐「沙皇」，並在10月下旬下令對14個容易出現欺詐行為的聯邦醫療補助計劃進行獨立審計。為了遏制欺詐行為並恢復公眾信任，該命令凍結了長達90天的付款。
對於資金凍結，老年人權益倡導通訊《麥克奈茨老年生活》（McKnights Senior Living）表達了擔憂，認為資金削減可能會給人們帶來「意想不到的後果」。
明尼蘇達州州參議員邁克爾‧霍爾姆斯特羅姆（Michael Holmstrom）於12月19日通過短信告訴《大紀元時報》：「這起欺詐事件的後果已經開始影響到我們的相關機構。」
他解釋說，他所在地區的一位職業康復服務提供者告訴他，「他們的客戶，也就是這些項目所服務的弱勢成年人，現在正在為此付出代價」，因為出現了處理錯誤和服務受限等問題。
「現在人們擔心，『我們全州的朋友和鄰居可能難以獲得他們所需要的護理。』」霍爾姆斯特羅姆說道。
內森尼爾‧奧爾森（Nathaniel Olson）是該州60萬殘疾人士的權益倡導者，他在12月17日的聽證會上告訴州議員：「我們這個群體的成員的苦受夠了。我們受夠了這種欺詐。」他還表示，他「非常擔心」自己身患殘疾的弟弟。
州陷預算困境 稅收增加
根據湯普森引用的數據，明尼蘇達州所有充斥著欺詐行為的項目都有一個共同點：項目呈現突然爆發式增長。
2019年至2020年，兒童供餐計劃規模擴大了382%，達到7,000萬美元；2021年，該計劃的預算更是飆升至3.36億美元。而正是在那時，聯邦調查局（FBI）開始對「餵養我們的未來」兒童供餐計劃展開調查。2024年的一份州監管報告指出，在此期間，負責管理該計劃的明尼蘇達州教育部「並未對一些針對』餵養我們的未來』計劃的投訴進行調查，儘管這些投訴數量眾多，而且性質嚴重」。
湯普森表示，2021年啟動的住房計劃原來預計每年耗資250萬美元，然而現在總成本已經飆升至3億美元以上。他還補充說，明尼蘇達州的自閉症項目自2018年啟動以來，已經耗資超過10億美元。
湯普森說，最近查獲了相關證據，聯邦醫療補助計劃下的「社區支持」的計劃於 2021年啟動，初始資金為460萬美元。儘管近幾個月來一直在努力控制欺詐行為，但目前該計劃涉及資金「仍將達到近1.8億美元」。
聯邦醫療補助計劃為超過8,000萬美國人提供醫療保健服務。該計劃由聯邦政府和州政府共同出資。
據美國實驗中心政策研究員比爾‧格拉恩（Bill Glahn）稱，在明尼蘇達州，與欺詐有關的支出費用似乎正在衝擊著該州的預算。
此前，明尼蘇達州曾經在2022年創下了近180億美元的財政盈餘紀錄。然而，在未來的下一個兩年預算期（2028-2029年），該州將面臨30億美元的赤字。州分析人士預計，支出將比收入高出45億美元。
格拉恩在12月17日的一篇題為「欺詐行為已經根植於國家預算之中」（Fraud is baked into the state budget）的專欄文章中寫道，造成支出增加的主要原因，是其中一項名為「預測項目」（forecasted programs）的支出，這一支出項目支付與該州許多欺詐損失相關的社會福利金。
然而，在長達97頁的同一時期的該州預算報告中，卻沒有出現「欺詐」（fraud）一詞。
當一位電視記者問及因欺詐造成的損失如何在這些數字中體現時，州預算專員艾琳‧坎貝爾（Erin Campbell）回答說：「它會在預算預測中體現為『增加的支出』（increased spending）。」
格拉恩寫道，根據12月4日的這一問答內容，「過去的欺詐行為現在已經被計入支出數字中」。他補充說，由此可見，欺詐行為「已經被納入支出基線，並被視為將會永遠持續下去」。
社會福利項目成本的增加給納稅人帶來了沉重負擔，例如居住在明尼阿波利斯-聖保羅雙城地區的三個孩子的父親道格（Doug）。道格要求隱去真名。
他表示，地方政府一直在提高稅收，以幫助資助州政府要求的項目。他自己的房產稅剛剛上漲了13%。
由於稅收不斷上漲，道格和妻子在過去幾年被迫削減開支，包括減少給孩子們的聖誕禮物。「我們現在捉襟見肘。」他說道。一家人甚至考慮搬到稅收負擔相對較輕的州份。
國家舞台 地方反應
明尼蘇達州的這場欺詐訴訟始於2022年。曼哈頓研究所（Manhattan Institute）旗下的《城市雜誌》（City Journal）11月發表了一篇題為「索馬里青年黨最大的資金來源是明尼蘇達州的納稅人」（The Largest Funder of Al-Shabaab Is the Minnesota Taxpayer，11/19/2025）的調查報導，在最近幾週引發了公眾的廣泛關注，並促使總統採取行動。
調查報告中提到，明尼蘇達州的索馬里人正在把款項匯往他們的國家，而青年黨（Al-Shabaab）恐怖分子從這些匯款中侵吞了數百萬美元的美國納稅人的血汗錢。
川普總統對此表示譴責，稱明尼蘇達州是「洗錢活動的溫床」。他終止了對索馬里人的臨時遣返保護，多個聯邦機構隨即展開調查。美國移民和海關執法局（ICE）在歷時數週的行動中，逮捕了來自多個國家的400多名非法移民。
州眾議員沃爾特‧哈德森（Walter Hudson）指出，川普總統還質疑，是誰知曉這場欺詐並助長了欺詐的發生？這些人既包括索馬里社區內部人士，也包括索馬里社區外部人士。
哈德森告訴《大紀元時報》：「總統說出了一個顯而易見的事實，我們州的許多人長期以來一直在迴避這個問題，因為我們不敢說出真相。」
哈德森說，索馬里人來自第三世界國家，不熟悉美國的文書流程，肯定有人在協助他們實施詐騙。這就是為什麼人們希望看到所有協助詐騙的人都受到起訴，而不僅僅是個別犯罪者。
「政治正確」與「政治作秀」
哈德森是負責調查此案的反欺詐委員會成員。該委員會主席、州眾議員克里斯汀‧羅賓斯（Kristin Robbins）表示，她和多位吹哨人有過交談，「他們說有人和他們說，不要透露任何關於索馬里人涉嫌欺詐的信息，因為那樣會被認為是『種族主義』（racist）或『伊斯蘭恐懼症』（Islamophobic）。」
她告訴《大紀元時報》：「在當時，存在著一種類似文化上的政治正確，人們認為我們最好不要談論這件事。正是因為這個原因，欺詐才得以迅速膨脹，最終出現失控的局面。」
羅賓斯在12月17日的聽證會上表示，舉報人不信任明尼蘇達州檢察長辦公室或福利部門的調查機構。因此，她會向包括湯普森辦公室和聯邦調查局在內的聯邦機構舉報，而不是向州政府機構舉報。
州眾議員戴夫‧平托（Dave Pinto）和艾瑪‧格林曼（Emma Greenman）是該委員會八名成員中的三位民主黨人，他們就此批評羅賓斯，指責她搞黨派政治，因為明尼蘇達州的這些州政府機構都由民主黨控制。
在州長沃爾茲發表聲明之後，信息共享糾紛演變成更大的爭議。
「這種說法太離譜了。在選舉年，我們難免會遇到政治攻擊。」沃爾茲說道。他的連任競選至少面臨10位共和黨挑戰者，其中包括羅賓斯。「但令人無法接受的是，為了推進政治議程，竟然主動隱瞞欺詐信息，阻撓調查。如果存在欺詐，就必須立即展開調查，而不是擱置、轉移或用於政治作秀。」
對此羅賓斯的回應是，沃爾茲和其他批評者歪曲了事實。她在12月21日發表於X社交平台上的一篇文章中寫道，她的委員會並沒有通過保護舉報人來「掩蓋欺詐行為」，並補充說，「這是謊言。」
羅賓斯表示，隨著調查的深入，選民們不斷詢問被盜資金是否可以追回。檢察官正在儘量查封已經定罪詐騙犯的資產，但是由於刑事上訴仍在進行，這個過程可能需要幾年時間。
詐騙犯「毀了一切」
近日，三位來自不同族裔的顧客在明尼阿波利斯卡梅爾索馬里購物中心（Karmel Mall of Somalia）接受《大紀元時報》採訪時，都譴責了欺詐行為。他們還討論了這起醜聞的影響以及政府的應對措施。
年輕的索馬里男子舒艾卜‧奧馬爾（Shuaib Omar）描述說，由於美國移民及海關執法局（ICE）的執法行動以及將他們的群體貼上詐騙犯的標籤，他的社區籠罩在恐懼和不確定感之中。
「不過，欺詐就是欺詐，無論是誰做的——索馬里人、美國白人、美國黑人。無論你是誰，欺詐是不對的。」他說道。
奧馬爾說，這些騙子「毀了我們所有人的福祉」。「現在，我們整個社區被誤認為是壞人，其實這並不是事實。」他還強調，他從8歲起就居住在這裡，他熱愛美國。
45歲的阿沃克‧博爾（Awok Bol）是南蘇丹人，她說自己已經入籍成為美國公民，並「很感激能來到這裡」。
博爾說，新來者利用美國人的熱情好客來騙取政府福利，這是錯誤的。「如果有人熱情地邀請你到他家做客，你就應該心懷善念。」她說道。
擁有非裔美國人血統的馬克‧納爾遜（Mark Nelson）表示，看到人們來到美國，「從政府那裡吸走了這麼多東西」，他覺得無法忍受。
納爾遜自己是一名房主，他說他已經注意到稅收在大幅上漲，不過他認為，「我們還沒有感受到它的全部影響」。
當被問及對有關欺詐的報導有何反應時，他說：「我們的政府對於正在發生的事情，以及人民的需求應該了解得更多——而不是放一群人進來摧毀我們的資金。」
「我真的很想把這件事怪罪在政府身上，因為他們沒有睜大眼睛看清楚。」納爾遜說道。
未來可能的解決方案
總部位於加州舊金山的卡托研究所（Cato Institute）認為，由各州管理的聯邦資助項目是滋生欺詐和浪費的溫床。
卡托研究所最近的一份題為「明尼蘇達州的欺詐案揭示了聯邦援助體系的失敗」（Minnesota Fraud Illustrates Federal Aid Failure，9/25/2025）的報告稱，明尼蘇達州對聯邦資金「管理不善」加劇了該州的欺詐問題，並敦促川普政府終止聯邦對各州的援助計劃。
該機構表示：「如果州政府自行資助其福利項目，他們就會更有動力，精簡高效地運營這些項目。」
湯普森則表示，無論如何，「要想根除這類欺詐行為，光靠檢察官是遠遠不夠的。」
「我們正在起訴我們可以起訴的案件」，但即使全天候投入，欺詐的規模之大「遠遠超出了檢察官和執法人員的能力範圍」，他說道。
湯普森表示，最終需要「監管機構和其他相關人員採取行動，深入調查並阻止資金流動。這些資金已經使我們的系統不堪重負，也使我們的起訴能力相形見絀」。
原文：How ‘Minnesota Nice,’ Progressive Policies, Paved Way for Somali Fraud刊登於英文《大紀元時報》。
責任編輯：葉紫微
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