專訪台灣總體經濟學家吳嘉隆
經濟學家談供應鏈重構及俄烏戰爭後全球化格局
【大紀元2022年05月03日訊】（大紀元專題部記者易凡、梁欣採訪報導）中國是製造業大國，在全球供應鏈中承擔著重要角色，然而中共專制體制的種種危害，令全世界為之困擾。台灣經濟評論家吳嘉隆近日接受大紀元專訪，他認為，世界將發生重大變化，全球供應鏈必將重構，俄烏戰爭後世界將開啟全新格局。
吳嘉隆是總體經濟學家，台灣AIA Capital財富管理公司前首席經濟學家，曾受教於諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學講座教授埃德蒙‧菲爾普斯（Edmund Phelps）。
吳嘉隆首先講述了供應鏈的安全問題。他表示，供應鏈風險通常有兩種：一種是地理風險，就是指過於集中地從某個地方出口。比如說疫情期間的防護用品，如口罩、防護服、成品藥、抗生素等全都是在中國製造。那中國受到疫情的影響之後，運輸、物流就出現問題，製造本身也出現問題，就會影響這些物品的供應。這是指一般性的非戰略物資。
第二種是戰略資源的安全風險，主要是指戰略上的考慮。比如涉及到半導體安全、網絡安全的一些物資，中國如果不出口，那對其它國家就會產生一些戰略上的衝擊。
因此就要分散進口來源，不要集中在一個地方，免得那個地方出問題導致整個供應鏈出問題，這叫供應鏈安全。
中共用政治干預市場
吳嘉隆表示，中國雖然是製造大國，但是由於中共用行政干預以及權力運作來介入市場，因此存在方方面面的問題。
比如說審批、監管、市場進入障礙，一大堆的政治干預。還有國家補貼，竊取智慧產權，還有以技術換市場——就是強迫性技術轉讓，有很多的不公平貿易行為。那背後其實是專制獨裁的體制。權力沒有受到制約，那麼權力跟金錢的交易就無所不在。這樣的經濟體加入國際資本主義體系之後，加入全球化之後，那個後遺症到現在全部都冒出來了。
同時，社會底層仍然苦哈哈，只有權貴階層吃飽飽。這些專制國家的領導人收割了很多財富以後，就自然而然地傾向於向外擴張，有野性的侵略衝動。就像中共想打台灣，俄羅斯想打烏克蘭，都是這樣來的。掌權的、當局的翅膀硬了，就想要秀肌肉。所以，幫助這些專制國家發展經濟，並沒有造成它們向民主轉型，反而強化了專制體制。
中美貿易戰的實質
吳嘉隆表示，中共用權力控制底層的勞工階級，老百姓都接近於被壓搾、被掠奪。廉價勞動力源源不絕地與國外的資本結合。中共就變成工頭、領班，或者華爾街資本的勞工部長，替華爾街資本來管理中國的勞工。這就是中共的角色。
為什麼中美發生貿易戰？中共這個工頭不想領原來的薪水了，想要拿更多好處。華爾街資本說我是老闆，你是我的領班，你怎麼跟我叫牌？而中共總想要推翻老闆自己來。
美中必須先脫鉤
吳嘉隆表示，美國意識到，以權力為本的經濟體根本不可以納入全球化，這就是美國的大覺醒。沒有辦法在專制國家用經濟去改變政治，除非先進行政治改革。
近幾年，美國表面上在跟中共對抗，實際上是在面對一個全球化的最新課題：非市場經濟體提供廉價的勞動力和土地，也承受環境污染，他們付出這樣的努力來加入國際資本主義體系的話，是不是對全球化真的有好處？現在美國發現不見得。
美國認識到這一點以後，對中共的態度急轉直下，而且兩黨有共識。這樣的幫助中共搞經濟不是辦法，所以這個供應鏈必須調整。如果看不到中國做出結構性改變，轉型成市場經濟，那就必須要先做好脫鉤。
美國現在考慮的就是全球化收縮，全球供應鏈重新部署，把供應鏈從專制的國家、非市場經濟體的國家撤出。把供應鏈遷出中國的同時，還要對中國的企業實行禁運——很多產品、零組件不賣給中國，其中包括加關稅禁運及科技禁運。
俄烏戰爭後的世界格局
吳嘉隆表示，俄烏戰爭一開始，其實俄羅斯就已經輸了，但是中共始終支持俄羅斯，因此世界或將再次變為兩大陣營。
一開始，習近平就希望把普京推上火線，既可以分散美國給中共的壓力，把美國的注意力吸引到歐洲去；同時還可以讓通貨膨脹走高，讓美國疲於應付，打擊美國和歐洲的經濟等。
但是俄羅斯進展不順利，中共又想，如果俄國打輸了，可以把俄國變成中共的附庸國，那麼中共會成為社會主義陣營的老大，所以左算右算都覺得不錯。所以中共一定會想方設法把俄國撐住。俄國不能垮，俄國垮了的話，那接下來西方國家當然就是對付中共了。
可是，中共要撐住俄國的話，那美國也會來制裁它，這叫二級制裁。二級制裁就是針對共犯。那中共被制裁的結果比俄羅斯還要嚴重，因為中共捲入全球化的程度遠遠超過俄國。中共的體量也大，經濟總量也大，所以中共如果被二級制裁的話，那個影響將遠遠超過對俄國的一級制裁。對於不遵守規則的國家，那美國就只好強硬到底。
接下來的國際形勢跟政治、經濟是捆綁在一起的。中共政權、俄國都是專制政體，不是市場經濟體，那就不讓他們參加全球化，西方國家就與其脫鉤。像伊朗、北韓、委內瑞拉或者非洲的某些國家，中俄想跟他們去湊一堆，無所謂啊。以前冷戰時期，叫做資本主義和共產主義兩大陣營，而今後就變成專制跟民主兩大陣營，或者說專制的經濟體與市場經濟的經濟體這兩大陣營。
全球化2.0版，就一定要市場經濟體，遵守自由貿易遊戲規則的才可以加入，而不能把用權力控制經濟的經濟體吸收進來。這不是全球化的終結，而是全球化的修正。
未來國際秩序的三個基點
吳嘉隆表示，未來的國際秩序將基於三點考慮：安全、利益、價值觀。比如說中共在中國新疆侵犯人權，美國就制裁，禁止使用新疆棉花，這個產業就會有一些對抗性的動作，這是指價值觀的問題。供應鏈的移轉不是單純的考慮經濟利益。
美國政府近日提出「印太經濟架構」即是在重新建構供應鏈的安全。它既不叫條約也不叫貿易協定，而是叫經濟架構，因為它有別於傳統的自由貿易，將來可能會變成一個新的國際經濟組織，其重點在於參與者必須是市場經濟體，有相關的法制規範。
供應鏈將去哪裡
吳嘉隆表示，把供應鏈從中國撤出來之後將轉移到其它國家，如東南亞，其中包括印度、越南、印尼、泰國等，也可能有一些到東歐或者到拉丁美洲，就是要分散。
越南目前已經接近飽和，越南的外來投資相當多，其九千萬人口大概已經充分就業。現在可能要轉移一部分到泰國、印尼、印度等，繼續尋找廉價的勞動力。
東歐也有很多勞動力，目前捷克、立陶宛都支持台灣，所以台灣要把一些科技業轉移到捷克和立陶宛去。
印度的角色
吳嘉隆表示，華爾街資本尋找廉價勞動力，仍是全球化的一個重要的驅動力量。現在供應鏈轉移的第一個目標就是印度。
印度不僅有廉價勞動力，而且平均年齡比中國年輕，他們是民主社會，同時英語又好。此外，印度的人口數量很可能已經超過中國。中國現在的人口普查出來是14億，其實是有水分的，所以中共才會不停地調整人口政策，鼓勵大家生育。中國現在面臨人口危機，每年出生人口都持續減少。
在俄烏戰爭中，印度沒有表態是因為印度從俄國拿軍售，所以不能馬上翻臉。如果中共以為印度可以爭取過來，那就好笑了。印度對中共的「一帶一路」非常反感，因為「一帶一路」從陸路與海路雙面夾擊、包圍印度，所以印度不參加中共的「一帶一路」峰會。印度也不會加入中共的專制陣營。
重構中的機遇
吳嘉隆表示，供應鏈的遷移和重建，必須由企業家和他的團隊來主導。這對台灣來講，將會變成一個新的機會。
就是說，在未來的20年甚至於30年中，台灣經濟都會搭這個全球化2.0版的順風車。在過渡過程裡面，肯定台灣的企業界、台灣的商界會承擔角色，會變成供應鏈移轉、重新布局的一股重要力量。
雖然日本、德國有一些技術上的優勢，他們做的可能是比較高端的產品。而像低端、中端、中高端的產品，很多都是台商在做。很多生產基地的管理、經營，其實都是台商。所以台商在這個供應鏈重整的過程中肯定會扮演角色。
將來的製造業還會引進人工智能，會變成智慧製造，並不是單純追逐廉價勞動力。將來製造業供應鏈會出現很多自動化、很多新的科技，包括機械人生產將應用到生產過程。工廠將更加機器化、更科技化。這些新的科技都會影響到供應鏈的重新布局。
原來的生產線已經成形了，在原來的地方要引進新的東西可能有點困難。但是，既然要搬家，既然要換地方，那乾脆在轉移的時候把最新的設備、最新的技術引進來。
過渡期
吳嘉隆表示，供應鏈轉移的過程也就是脫鉤的過程。在過渡期中，仍會有一些生意跟中國往來，中國仍然會有貿易順差，中國與俄國也仍有一些條件會被滿足，但是大家都已經看清楚他們的問題了，所以這只是過渡時期的一些表現。
中國在過去三十年中被吸收到國際資本主義體系裡面，現在要脫鉤也需要一些時間。完成脫鉤可能需要十年時間，現在才三四年而已。
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