陳昭南專欄：全球拉警報，台灣能否鈍挫中國的「銳實力」？

陳昭南  2017年12月30日

時序已逼近歲末，回顧一年來的重大新聞事件也紛紛出籠。要我來選兩岸最紅最夯者，當屬國台辦發言人安峰山為第一人。因為就在12月的這月份裡，他對台內政問題強烈干涉和恐嚇所發言的連番優異表現，應該會幫他在習大大面前贏得來年的「升官發財」保證書。

先來看看12月19日新黨王炳忠等四位紅通通的新黨青年軍遭到檢調搜證一事，安峰山隨即於當天深夜以國台辦發言人身分發布新聞稿表態說：我們高度關注此事。他以一貫傲慢態度除了「高度讚賞」新黨始終堅持一個中國原則、堅決反對台獨、主張兩岸統一之外，該新聞稿中也還不忘要譴責「台灣當局對台獨分裂分子袒護和縱容，並採取各種手段對主張兩岸和平統一的力量和人士肆意打壓和迫害，我們對此予以嚴正譴責，並密切關注有關事態發展」云云。

國共權貴之間的利益牽扯已綿密到解不開了

12月27日針對行政院政務委員唐鳳於21日晚間透過遠程出席機器人，以視訊方式參與聯合國網路治理論壇（IGF），安峰山又高調稱之為「蚍蜉撼樹」動搖不了國際一中格局，並嚴斥台灣此舉是在挑釁「一個中國」原則，企圖製造「兩個中國」、「一中一台」。

同一天，關於總統府駁回國民黨副主席曾永權赴陸申請一事。這位國台辦發言人也有意見，他依然重彈老調宣稱：此舉是在「干擾和阻撓兩岸交流」。

關於臺灣國防部日前發佈國防報告書的事，安峰山則斥之為「以武抗統」，他說：在當前兩岸實力對比日益懸殊的現實下，搞對抗、搞「以武拒統」是沒有出路的。

中共政權處心積慮要干預台灣內政的慣性思維，始源於馬英九年代。國民黨人凡事仰望於中南海臉色說話辦事的態度，也是其來有自的。國民黨在各類政治議題上之所以會淪落到進退無據，其實也都源於此一自棄主體性的奴才立場所導致。它們完全忘了兩蔣遺命教誨「不接觸、不談判、不妥協」的三不政策。

那麼，國民黨如此的沉淪有無解方呢？我個人是堅信無解的，主因很簡單：國共兩黨權貴之間，你中有我我中有你的利益牽扯，已經太過綿密太過緊鎖了。

中國國務院國台辦發言人安峰山（AP）

本來中共一廂情願的以為，只要把國民黨權貴們盡數用利益給綁死了，當時正在執政的台灣政府就一定盡入殼中，日深月久也自然就乖乖俯首聽命，予取予求。如果套用中共的統戰術語，就是「入島、入戶、入心」，然後再對政府的每部門每單位反覆進行其統戰三部曲：「摻沙子、丟石子、挖牆角」，則台灣人民的認同意識自自然然就會「向中」傾斜。說白了，也就是「溫水煮青蛙」，到了緊要關卡就由不得你說「NO」了！

豈料在台灣突然淹來一陣太陽花巨大浪潮，中共的如意算盤全都亂了套，之前「買下台灣」的對台策略也徹底被癱瘓而失靈了。現在剩下的就只是黨國權貴們僅餘的殘值可資差遣利用，新黨、統促黨等等則成了殘值中的尖銳可用小股隊伍班底。此一回合的「收買+恐嚇」，台灣人民用強大民意和選票表達了最堅實的抗拒，中共的所謂「銳實力」遭到「鈍化」，算是以失敗告終退場。

買下世界，操控全球的「銳實力」

值得觀察的是，中共這一套「買下台灣--養套殺」的對台策略，其實正被無限擴張植入其「大國崛起」的全球戰略中。其間所運用的邏輯思維，正是中共近十餘年來用在台灣的一種政治操控模型：藉由大量金錢利益操縱西方民主國家的媒體業者和決策者。

英國《經濟學人》雜誌在本月14日以中共的「銳實力」（sharp power）為封面故事，直接指出「中共正利用這種與傳統『「硬實力』不同，又比『軟實力』更具殺傷力的力量，操縱外國的對華政策。」隨後英國《金融時報》中文網也撰文指出，「中共正採取多種手段在西方國家進行廣泛的滲透活動，努力影響西方國家對其威權模式的看法。」

當「銳實力」一詞被提出後，從澳大利亞、紐西蘭、加拿大到德國，立即成了全球各國討論的熱門議題，各國政府也都開始在清算涉華政治運作的一本大帳簿。

根據近期美國國家民主基金會（National Endowment for Democracy，簡稱NED）在一篇名為《銳實力：崛起中威權的影響力》（Sharp Power: Rising Authoritarian Influence）文章中所提出的概念，大致上可以解釋為：

「有別於軍力與經濟威脅為武器，強施其意志的「硬實力」，以及運用文化優勢、民主價值、公民社會來正面宣揚其國家形象的「軟實力」。「銳實力」意指針對特定國家進行刺破、滲透、穿越其政治與資訊環境的「銳利」影響力。」

該報告直接指控，「銳實力」在很大程度上依靠偽裝來掩蓋其國家主導的本質，核心目的就是「干擾和操控」。 「這是一場專制政權和民主國家展開的全新較量」，報告中警告說，「專制政權的『銳實力』應被視作刺破民主制度的匕首尖。」

《經濟學人》雜誌以中共的「銳實力」（sharp power）為封面故事。

「銳實力」勢必引出「種族主義」的潘朵拉

更詳細的說法，應可借用前兩天蘇世岳先生在風傳媒上所撰《「中國方案」的銳實力與「修正主義強權」》一文中的定義來理解。他說：

「相對於軍事、政治的硬實力（hard power）以及文化和價值觀的軟實力（soft power），「銳實力」是指一個威權國家藉由煽動、欺凌、輿論施壓等手段，試圖操控民意迫使被影響的國家實現自我審查，最終達成無條件的臣服。這種銳實力具有「軟硬兼備」的特質，不但對於發展中國家具有高度的吸引性和威嚇性，對於開放社會的民主國家而言，更是難以防範。」

蘇世岳先生更進一步說明了：

「近來包括德國以及澳洲等國已經相繼對於中國的銳實力發出警告，中國透過簽證、撥款、投資等手段，篩選、過濾對中國「不友善」的言論與人士，甚至還將影響力深入學術期刊的審查中，透過孔子書院散播迥異於西方的價值觀，這就是川普政府所揭示中國剋正推動中的「修正主義」。因此，2017年國家安全戰略報告所凸顯的中美間衝突，不再只是經濟、軍事上的衝突，而是「文明的衝突」。」

於是，從政治經濟軍事的競合範疇，將國家對抗的整個態勢拔高為「文明的衝突」，這就大事不妙了。

美國官員傑西卡·路德維格（Jessica Ludwig）說：中國試圖將海外社區置於自己的影響範圍內，「利用他們(華人)，動員他們，使他們發揮有利於中共政權的作用。」

一個更值得關注的新趨勢是，近年來，世界各地越來越多的其他族裔也已被中共網羅進這個宏大的國家戰略中。

曾有報導指出：2016年，習近平在祕魯國會講話時說，到2019年，中國將為一萬名拉美人提供培訓機會。他還在其它場合提及，五年內將為亞非發展中國家提供十萬個培訓名額。但，西班牙作家卡德諾（Juan Pablo Cardenal）則解釋說，「這不是我們一般意義上所說的培訓，」「這是為了接觸外國精英，也就是那些中國認為在當地不同領域有影響力的人——意見領袖、政策制定者、議員、政黨成員、前外交人員。」

澳洲總理滕博先對中國開出第一槍

澳洲總理滕博（Malcolm Turnbull）政府大概是最早對這些收買活動有所反應的國家之一。他們已立法禁止外國（包括某些慈善機構）捐助政黨和活動組織，並要求為外國利益效命的前政客、遊說者和高管若想繼續參與澳洲政治，都必須進行註冊。澳洲政府這一動作顯然是為了阻止外國——具體而言，就是中國，干預澳洲的民主生活。滕博爾還明確表示，這個國家準備和中國交朋友，但不容脅迫和操縱。

易言之，當西方國家都不約而同的認定說，中國正充分並高速運轉其「統戰部門」針對各國所在華裔進行收買和洗腦，而對該國進行各行業之滲透後，散居在全球各地的約6000萬華裔們，都可能因為其血統而被指認為「共諜」或是被故意進行汙名化，讓各該國原所潛存的種族主義隨時都可能被煽動被引爆成「排華」情緒。

澳洲總理滕博（Malcolm Turnbull）（美聯社）