蘋論：年金改革已有社會共識

蘋論：年金改革已有社會共識

希臘危機出現後，大家聯想到台灣，社會上普遍對年金的可能破產憂心忡忡，已形成集體焦慮。當然，台灣有自己的央行、高額外匯存底、幾乎零外債，財政上比希臘健全得多，沒有理由希臘化。但是僅就年金這一塊來看，「希臘的今天就是台灣的明天」，並不誇張。

撇去其他因素不談，只看年金一項，希臘和台灣何其相似。希臘年金從1984年就開始虧損，而公務員人數佔全人口高達10％，其高額薪資和優渥的退休及福利，除了台灣，舉世無匹；更糟的是老年人口多達20％，去年希臘政府的退休金支出竟需9300億台幣，佔希臘財政支出的25％，加上所有的社會福利更佔35％，排擠掉很多項目，也無力振興疲軟的經濟。

希臘沒有企圖改革嗎？有，早在1984年就開始了，前後4次，但在民粹對選舉的壓力下，改革都虎頭蛇尾、無疾而終。坐食山空是最基本的經濟原理，台灣正和希臘一樣快被年金掏空。

選舉綁架執政黨

據本期《今周刊》的專題報導，台灣老化人口所佔全人口的比率將在2015年追上希臘，意謂著更少人要養更多人，開不了源，也節不了流。而在制度面，台灣年金制度更超過希臘，包括：

1、 台灣公務員退休金替代率上限高達95％，少數超過100％，令人髮指；而希臘現在的公務員退休金替代率平均只有56％。

2、 台灣公務員平均退休年齡僅55歲；而希臘的平均退休年齡已延長到67歲。

3、 台灣勞工退休金計算仍用5年最高薪資計算，公務員用退休前1年最高薪資計算；而希臘已改為延長至退休前15年平均薪資計算。

台灣歷來也有呼籲要改革年金制，但都被刁鑽自私的公務員以選舉綁架執政黨而失敗。馬總統信誓旦旦改革年金，即因軟弱無能順服於刁吏的要脅而放棄。

10年後台恐破產

蔡英文前天表示，若民進黨執政，重點工作將是漸進式財政紀律的重建與年金制度的改革。很困難嗎？沒有想像的困難。據《今周刊》的調查，台灣79％的公務員和82％的勞工很識大體，支持年金改革，包括調降替代率和延長退休年齡，他們也恐懼年金破產，大家像希臘那樣一無所有，因此改革年金已有社會共識，萬勿蹉跎懦弱。

若不改革，再過10年台灣的退休總支出將佔財政支出的23％，逼近現在希臘的25％，「一個足以令國家破產的水準」！

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