美國多州通過立法 對抗中共日益嚴重的滲透
【大紀元2025年03月10日訊】（英文大紀元記者Darlene McCormick Sanchez德克薩斯州奧斯汀市報導／張紫珺編譯）查克‧德沃爾（Chuck DeVore）還記得大約17年前聯邦調查局（FBI）人員上門找他時的情景。FBI告訴他，他正受到中共政權的監視。
那時德沃爾是加利福尼亞州的一名議員，他支持當時的一項關於「西藏關注日」（Tibet Awareness Day）的決議案。德沃爾說，中共外交部駐加州三藩市和洛杉磯領事館的工作人員為了阻止該決議案的通過，展開了全場緊迫型的施壓行動。
中共官員開始拜訪眾多加州議員，脅迫他們投票反對這項決議案。德沃爾說，沒有一個中共外交部工作人員正式拜訪過他，這可能是因為他與別人合著了小說《中國進攻》（China Attacks，2013），在書中他們描述了中共吞併台灣的企圖。
令人震驚的是，他發現自己受到了監視。
德沃爾在上個月奧斯汀舉行的德克薩斯州峰會（Texas Policy Summit）上討論中國政策時說道：「後來情況變得非常糟糕，以至於聯邦調查局真的來找我了，他們說我受到了監視，還問我是否有中共的人來找過我。」
他引述聯邦調查局當時對他說的話：「這種情況前所未有。我們以前從未在州一級層面上碰到過類似的事情。」
查克‧德沃爾現任德克薩斯州公共政策基金會（Texas Public Policy Foundation）首席國家倡議官。他說，中共當年的施壓得逞，阻止了加州關注西藏問題的法案，而在之後的許多年裡面，中共特工在這個基礎上不斷強化他們的滲透。
他說，從那時起，中共變得更加咄咄逼人，不斷地組織抗議和恐嚇活動來反對那些支持保護本州不受中共潛在間諜活動和破壞活動影響的法案的州議員們。
「國家盔甲」（State Armor）是一家幫助各州應對全球安全威脅的非營利組織。該組織創始人兼首席執行官邁克爾‧盧奇（Michael Lucci）告訴《大紀元時報》，美國已有19個州成功通過立法，阻止敵對國家購買美國的農業用地。一些州還限制他們購買軍事設施或敏感基礎設施附近的土地。
還有一些州的議員們更進一步，推動《太平洋衝突壓力測試法》（Pacific Conflict Stress Test Act）立法，以尋求在發生涉及中共的衝突時，加強本州在供應鏈、網絡安全、電信和公共衛生等關鍵領域的應對能力。
在國家層面，盧奇指出，美國總統唐納德‧川普（特朗普）2月份關於外國投資的備忘錄中所關注的許多領域與各州一級政府所關注的領域相同。該備忘錄限制中共在先進技術、關鍵基礎設施、醫療保健、農業、能源以及原材料等領域的投資。在聯邦層面上，美國也將保護敏感設施附近的土地。
總部位於華盛頓特區的安全政策中心（Center for Security Policy）國家外聯主任克里斯托弗‧霍爾頓（Christopher Holton）在峰會期間表示，美國正面臨「一系列瞄準我們的不對稱戰爭」，但是很多人對此還渾然不知。
他說道：「中共在眾多方面對我們使用了壓倒性的全場緊迫戰術，而我們（美國）作為一個國家，完全沒有做好應對的準備。」
干預各州立法
德克薩斯州共和黨籍參議員洛伊絲‧科爾霍斯特（Lois Kolkhorst）在峰會上表示，她在聽了選民們講述的真實故事之後，開始嘗試通過立法來限制中國公民或公司購買該州的土地。
幾年前，在參加農業局會議時，選民們提醒科爾霍斯特，中國的公民和公司正在購買該州的農地。
科爾霍斯特回憶說，德克薩斯州小鎮錫利（Sealy）的鎮長告訴她，該鎮曾經用於製造軍用車輛的斯圖爾特和史蒂文森公司（Stewart & Stevenson，總部位於休斯頓）的舊工廠被收購，但卻沒有人了解買家到底是什麼人。
後來，她從工廠旁邊的一個農場主那裡聽說，那裡的所有活動都是在晚上進行的。
她說，後來發現買家是一家中國公司。
科爾霍斯特曾經參觀了這家生產空調銅線圈的工廠。她說，這家工廠裡面竟然有軍營，這讓她覺得非常詭異。
科爾霍斯特說，這些事件促使她在2023年德克薩斯州立法會議期間，提出參議院第147號（SB 147）法案。
參議院第147號法案要求，禁止已被列入國家威脅評估報告的中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等國家的政府、企業和外國公民在德克薩斯州購買土地。
科爾霍斯特說，法案提出之後，反彈非常激烈，而且是高度有組織的反彈行動，導致該法案沒有獲得通過。
「因為提出這個法案，我被數百次地稱為種族主義者，每天都是這樣。」她回憶道，「我記得有一群人還把我逼到了牆角，他們真的非常囂張。」
根據《大紀元時報》從美國空軍預備役司令部（Air Force Reserve Command，AFRC）下屬的第十航空隊獲得的信息，中共在中國人開發的通訊軟件「微信」上面，發起了一場「虛假信息」運動，以阻止德克薩斯州通過該法案。
科爾霍斯特說，在她的選區，包括人口稠密的哈里斯（Harris）縣和本德堡（Fort Bend，也譯為福遍）縣，抗議者與民主黨合作，舉行了有組織的示威遊行，並打出標語，要求阻止該法案。
反對者還在達拉斯和35號州際公路沿線購買廣告牌，發布攻擊該法案的信息。
據科爾霍斯特透露，大量抗議者來到德州參議院的法案聽證會現場，並對支持該法案的人進行人身恐嚇和威脅。
她說：「他們會帶著攝像機闖入我們的辦公室，你知道，他們在現場報導，我們不得不把他們趕出去。」
「我認為這種種做法背後都可以直接追溯到中共，利用它在（美國）這裡的各類團體來阻止我們的法案。」
霍爾頓則回憶起路易斯安那州參議院聽證會上的「馬戲團」一般的（混亂、無序、誇張的）荒謬氣氛，當時委員會正在審議一項禁止敵對國家購買農業用地的法案。
「這肯定是有組織的，是精心策劃的行動。一般來說，參與這些抗議的人並不是美國公民。」霍爾頓說道。
他說，一輛輛巴士把成百上千的中國公民運到路易斯安那州的首府，當議員們在委員會通過法案時，暴徒們變得好鬥起來。
「他們開始向委員會扔東西。」他回憶說，「州警不得不衝進來，把一些人拖出去。這是我以前從來沒有見過的場景。」
各州政府的應對之策
科爾霍斯特在保護德克薩斯州不受中共威脅方面並沒有放棄。她在2025年立法會議上提出了參議院第17號（SB 17）法案，該法案承接了前一法案的內容，禁止中共和其它敵對國家購買德州的某些土地。
德克薩斯州的立法者們還提出了其它一些旨在削弱中共影響力的法案，如參議院第1348號（SB 1348）法案。該法案是《太平洋衝突法案》（Pacific Conflict bill）的一個版本，旨在成立一個委員會，「在太平洋衝突發生之前制定州安全戰略和政策」。
該委員會將審查州內潛在的安全漏洞，並制定相應戰略，以確保在北京使用武力「統一」台灣時，德州各系統和供應鏈保持安全穩定。
盧奇說，民主黨人也支持這些削弱中共影響力的法案，如內布拉斯加州參議員艾略特‧博斯塔（Eliot Bostar）。
2024年，博斯塔提出了第1300號立法議案（LB 1300），即《太平洋衝突壓力測試法》（Pacific Conflict Stress Test Act）和《禁止外國敵對勢力承包法》（Foreign Adversary Contracting Prohibition Act），這些議案已被簽署成為法律。
「鑒於內布拉斯加州是（美國）戰略司令部和美國其它重要資產的所在地，不難想像內布拉斯加州會成為網絡攻擊和其它破壞活動的目標。」博斯塔在介紹該法案時指出，「我們無法控制這些全球風險，但我們可以而且應該為它們做好準備。」
美國戰略司令部（US Strategic Command）對美國的核武庫擁有管轄權。
博斯塔告訴《大紀元時報》，他對中共影響力的關注始於大約兩年前，當時他與一位議員同事談到內布拉斯加州有相當比例的電信塔依賴於中國電信公司華為（Huawei）。
他說，這促成了一項法案，禁止州政府向使用華為技術的電信企業提供資金。
在喬‧拜登政府執政期間，美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）於2022年禁止銷售華為和中興通訊（另一家中國科技公司）生產的新設備，擔心它們會對美國關鍵基礎設施進行網絡間諜活動或網絡攻擊。
博斯塔說，第一項法案讓他看到了美國各州面臨的來自中共的潛在威脅，並因此引發了其它法案的出台。
他說，消除來自中共的潛在威脅是一個跨黨派議題。今年，內布拉斯加州的議員們正在推行第644號立法議案（LB 644）立法，要求對敵對的外國代理人（如致力於影響州和地方政策的外國遊說者）進行登記。
另一個日益受到關注的領域是由敵對國家控制的公司進行的涉及美國基因組數據的研究。
博斯塔說，中共的軍事指揮官曾公開表示將開發基於基因的生物武器，這促使內布拉斯加州的立法者提出立法以保護內布拉斯加人的基因信息，相關內容已被納入第644號法案。
「我認為有很多州立法者認為這個問題只是在聯邦層面意義重大。這種認識是錯誤的。」他說道，「每一個州都必須為保護我們的公民盡各自應盡的責任。」
是敵是友？
盧奇指出，2019年，一家中國智庫曾發布一份報告，對美國各州長對北京的友好程度進行排名，時任國務卿邁克‧蓬佩奧（Mike Pompeo）在2020年2月的全國州長大會上對此發表了講話，當時正值新冠病毒（COVID-19，即中共病毒）全球疫情爆發之前。
蓬佩奧警告稱，中共試圖影響美國各州政府和地方政府的決策。
「他們給你們每個人都貼上了『友好』、『強硬』或『模糊』的標籤。」蓬佩奧當時說道，「在那份報告中，確實點名提到了你們中的許多人。」
盧奇說道，目前，他認為在抵制北京影響方面，力度最大的幾個州是德克薩斯州、佛羅里達州、內布拉斯加州和俄克拉荷馬州等。
2024年6月，俄克拉荷馬州州長、共和黨人凱文‧斯蒂特（Kevin Stitt）簽署了一項行政命令，要求該州為在印度洋-太平洋地區可能與中共發生的衝突做好準備。
俄克拉荷馬州企業與管理服務辦公室（Oklahoma’s Office of Enterprise and Management Services）受命查缺補漏，實施解決方案，以確保該州免受中共勢力在網絡安全、基礎設施和公共衛生等方面的威脅。
「我可以向你們保證，中共在俄克拉荷馬州不會找到任何朋友。」斯蒂特當時說道。
佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯（Ron DeSantis）在過去幾年中簽署了幾項法案，以阻止中共的影響，如佛羅里達州的參議院264號（SB 264）法案。該法案限制將農業用地和軍事設施或關鍵基礎設施10英里範圍內的土地出售給外國公民或來自相關國家的實體。同樣，該法案禁止政府與來自敵對國家的實體或外國公民簽訂合同。
德桑蒂斯指出，美國在新冠病毒全球疫情期間對中國商品和供應的依賴本應給美國敲響警鐘。
「我們的糧食安全也是國家安全。」他在2023年5月說道，「我們不希望中共掌管任何糧食生產。」
各州的薄弱環節
盧奇認為，儘管政治立場不同，美國民主共和兩黨的聯邦領導人都非常清楚一件事情。
「他們一直在大聲疾呼，真的，中共現在已進入我們的關鍵基礎設施內部，他們計劃在發生衝突時對這些設施進行打擊。」他說道。
盧奇援引ABC新聞（ABC News）今年2月獲得的一份文件表明，美國國土安全部（Department of Homeland Security，簡稱DHS）發布了一份備忘錄，稱美國各地的關鍵基礎設施上安裝了1.2萬個與互聯網連接的中國製造的攝像頭，他們可以通過這些攝像頭進行間諜活動和其它可能的破壞活動。
他說，各州應考慮移除基礎設施和通信中使用的中國製造的組件，如路由器、攝像頭、激光傳感器和電池管理單元等。警察部門也應考慮替換中國製造的無人機。
2021年，德克薩斯州州長格雷格‧阿博特（Greg Abbott）簽署了《孤星基礎設施保護法》（Lone Star Infrastructure Protection Act），禁止與敵對國家有關的企業訪問德克薩斯州的電網和其它重要基礎設施，如計算機網絡和廢物處理廠等。德克薩斯州因此成為保護州基礎設施方面的領導者。
制定這一法律的起因，是一名前中共軍官在德克薩斯州德爾里奧（Del Rio）郊外的勞克林空軍基地（Laughlin Air Force Base）附近購買了14萬英畝土地，計劃建造一個風力發電場，並將電力輸入德州電網。
而德沃爾認為，各州面臨的最大風險之一是電力變壓器。
他說，大型電力變壓器的成本高達300萬美元，而且生產時間很長。變壓器承載著美國約70%的電力；大部分變壓器由中國製造，其次是韓國。美國使用的變壓器有25%至30%是由中國製造的。
「我知道這些大型變壓器供不應求。」德沃爾說道，「如果你建造一座新電廠，可能需要長達四年的時間才能獲得一台這種大型變壓器。」
霍爾頓說，全美有多達400台大型變壓器是中國製造的，這使得中共政府可以通過後門程序進入我們的電力系統，並有能力遠程關閉這些變壓器。
「這有可能造成（電力）癱瘓。」他說道。
川普總統在其第一任期內曾發布行政命令，要求停止採購中國製造的變壓器，然而喬‧拜登總統上任後撤銷了這個命令。
中共的長期博弈
德沃爾說，許多美國人不了解中共政權的長期博弈。
他說，當他在加利福尼亞州議會任職時，中共外交部官員說服了他的許多民主黨同事投票反對西藏問題決議案，比如現任聯邦眾議員劉雲平（Ted Lieu）和現任洛杉磯市長凱倫‧巴斯（Karen Bass）等。
「中共在州一級打造關係網，他們認為當這些州議員將來成為聯邦議員時，這些關係可能會派上用場。」德沃爾說道。
霍爾頓補充說，公眾似乎忘記了中共當局當初早就知道新冠病毒具有高度傳染性，現在很多人認為它來自武漢的實驗室，然而中共政府卻告訴世界衛生組織（World Health Organization，簡稱WHO）該病毒不具有傳染性。
「他們對武漢（市）實施封城，不允許國內旅行，但卻允許國際旅行，這實際上在傳播病毒方面達到了生物戰的效果。」他說道。
霍爾頓認為，中共政權在新冠病毒問題上缺乏透明的做法，是「一個世紀以來對世界進行的最令人髮指的攻擊之一」。
「一個國家如果能做出這樣的事情，它就有能力做出更壞的事情。」他說道。
霍爾頓說，中共軍隊的兩名上校寫了一本名為「超限戰」（Unrestricted Warfare: Unrestricted Warfare: China’s Master Plan to Destroy America）的書，討論了可以用來對付美國這樣的超級大國的非對稱戰爭形式。
他們在書中寫道，可以擊敗美國這樣的更強大對手的戰術包括毒品戰、政治戰、法律戰和經濟戰等。
霍爾頓說道：「35或40年前，我們聽信了一個花言巧語的騙局，說只要我們與中國人做生意，他們就會變得更加民主，他們的制度也會變得更加多元化。」
他說，如果說有什麼變化的話，那就是隨著中共的不斷滲透，美國對之採取的限制性政策也在層層加碼。
原文：China Intensifies Pressure as States Pass Laws to Counter Beijing’s Growing Influence刊登於英文《大紀元時報》。
責任編輯：高靜
